Колледж Ла-Саль в Монреале оштрафован на 30 миллионов долларов за чрезмерную численность студентов на программах изучения английского языка

Колледж Ла-Саль в Монреале заявил, что столкнулся с экзистенциальной угрозой после того, как правительство Квебека наложило на него два штрафа на общую сумму почти 30 миллионов долларов за набор слишком большого количества студентов на англоязычные программы.

В конце июня частный колледж получил письмо от Министерства высшего образования, в котором говорилось, что он задолжал 21 113 864 доллара за набор 1066 студентов сверх квоты на 2024-25 учебный год. Эта сумма добавляется к штрафу в размере 8,7 миллиона долларов, наложенному в прошлом году за аналогичное нарушение.

«Первый вопрос, который пришел мне в голову, — какая организация или семейный бизнес может позволить себе заплатить такой штраф?» — сказал президент и генеральный директор колледжа Клод Маршан.

По его словам, в преддверии введения квот в 2023 году он безуспешно просил правительство предоставить колледжам льготный период, как это было сделано для предприятий, приспосабливающихся к Закону 14, также известному как Билль 96 — закону Квебека о защите французского языка.

Колледж Ла-Саль получил свою первую квоту в конце февраля 2023 года, которая должна была вступить в силу осенью того же года. Но к тому времени процесс зачисления иностранных студентов в колледж уже шёл полным ходом.

«Поэтому, когда мы получили эту цифру, мы уже были обречены», — сказал Маршан.

В том году квота была превышена на 716 студентов.

В следующем году колледж Ла-Саль столкнулся с той же проблемой. Выполнение квоты означало бы разрыв контрактов колледжа с некоторыми студентами, зачисленными до введения квот, и прекращение их академической карьеры, чего колледж Ла-Саль делать не хотел, сказал Маршан.

«Теперь, осенью 2025 года, мы полностью соответствуем требованиям, но на это нам потребовалось два года», — сказал Маршан.

«Мы не оспариваем закон как таковой. Мы оспариваем наказание, которое является результатом этого закона».

По словам правительства, колледжам сначала пришлось снизить штрафы, чтобы помочь им адаптироваться

Штраф за каждого студента, зачисленного сверх квоты, увеличился по сравнению с прошлым годом. Представитель министра высшего образования Квебека Паскаль Дери заявил, что снижение размера штрафа в первый год было временной мерой.

«Несмотря на активную поддержку и многочисленные предупреждения, важно отметить, что LaSalle — единственный субсидируемый частный колледж, который продолжает игнорировать Хартию французского языка и не уважать закон», — говорится в заявлении канцелярии министра.

Жан-Франсуа Роберж, министр, отвечающий за французский язык, в своем сообщении изданию X заявил, что решение Квебека ограничить набор на программы с преподаванием на английском языке было «смелым, но необходимым».

Маршан, со своей стороны, говорит, что вести переговоры и добиться от Дери каких-либо признаков гибкости было сложно.

LaSalle стал единственным колледжем, частным или нет, который был оштрафован правительством за нарушение квоты в 2024 году, как это видно из бюджетного и финансового режимов Квебека на тот год.

Другие колледжи смогли договориться о своих квотах, как, например, государственный колледж Cégep Marie-Victorin, которому изначально было выделено 232 места в его программах подтверждения колледжских исследований (AEC на французском языке) на осень 2023 года. Это число выросло до 332, согласно правительственному документу от октября того же года , опубликованному в результате запроса на доступ к информации.

LaSalle оспаривает оба штрафа в гражданском иске в Высшем суде Квебека, утверждая, среди прочего, что государственные квоты изначально были необоснованными. Отчасти это связано с тем, что, как указано в иске, квоты меньше числа иностранных студентов, зачисленных на англоязычную программу, которое колледж имеет право принять, — числа, которое устанавливает само правительство.

Правительство утверждает, что штрафы предназначены для возмещения суммы переплаченных субсидий. Однако, как поясняется далее в иске, правительство не субсидирует иностранных студентов в LaSalle, а квота, которую учебное заведение не выполнило, относится к уровню AEC, где иностранных студентов очень много.

Маршан называет штрафы «возвратом средств», отмечая, что правительство штрафует одного и того же студента дважды за последние два года.

«У нас не больше студентов на этих [английских] программах, чем в 2019 году, что является высшим проявлением духа закона. Мы полностью соблюдаем требования к следующему семестру, и у нас есть общественная миссия — помогать всем [нашим] 5000 студентам, и мы хотим продолжать в том же духе».