Регулирование здравоохранения прошло комиссию
С принятием законопроекта о внесении поправок в некоторые законы, связанные со здравоохранением, и указа-закона № 663, который был принят Комитетом по здравоохранению, семье, труду и социальным вопросам Великого национального собрания Турции, в Основной закон о здравоохранении вносятся поправки.
Соответственно, частные медицинские учреждения не смогут заниматься рекламной деятельностью, выходящей за рамки продвижения и информирования об услугах здравоохранения.
Рекламно-информационная деятельность в сфере услуг здравоохранения будет ограничена адресной и контактной информацией, рабочими днями и часами, специальностями, принимающими пациентов, профессиональными и академическими званиями работающих медицинских работников, а также информацией по охране и улучшению здоровья, связанной с областью здравоохранения, в которой предоставляются услуги. Те, кто превышает эти ограничения и те, кто совершает действия, вводящие в заблуждение, обманывающие, подвергающие опасности здоровье человека или создающие среду для недобросовестной конкуренции, будут подвергаться административным штрафам в размере до 2 процентов от валового дохода от услуг за предыдущий месяц, но не менее 100 тысяч лир.
Лица, размещающие на рынке, хранящие на рынке или вводящие в эксплуатацию контрафактные медицинские изделия, будут подвергаться административным штрафам в размере от 1 миллиона до 10 миллионов лир.
Административные штрафы в размере от 500 тысяч лир до 5 миллионов лир будут налагаться на тех, кто продает, рекламирует, распространяет и сбывает медицинские приборы и предоставляет технические услуги за пределами мест, разрешенных министерством, и установленных процедур.
Административные штрафы в рамках регулирования будут увеличиваться на один за каждый рецидив, обнаруженный в течение одного года. Турецкое агентство по лекарственным средствам и медицинским приборам и высший гражданский администратор местности будут уполномочены применять административный штраф.
Благодаря поправкам к Основному закону о здравоохранении Турецкое агентство по лекарственным средствам и медицинским изделиям сможет запрашивать все виды финансовой информации и документов, в том числе подготовленных в электронном виде, у физических и юридических лиц, а также государственных учреждений и организаций в рамках проверки продукции и услуг, подпадающих под сферу его полномочий.
Министерство здравоохранения и его дочерние и связанные с ним учреждения будут определять критерии для продуктов и услуг, используемых в области медицинской информатики и технологий, и принимать решение об их пригодности. Кроме того, Министерство здравоохранения и его дочерние и связанные с ним учреждения будут проверять медицинские устройства, продукты, системы управления информацией, программное обеспечение и системы, которые могут обмениваться данными с системами управления информацией в рамках условий, предусмотренных в соответствующем законодательстве, а также процедур и принципов, определенных Министерством.
Согласно поправке к Закону о государственных закупках, будут приняты правила, гарантирующие, что медицинская продукция, производимая Управлением турецких институтов здравоохранения (TÜSEB) и компаниями, более половины капитала которых принадлежит TÜSEB, будет напрямую закупаться другими государственными органами, работающими в сфере здравоохранения, а также для быстрого удовлетворения потребностей государственных органов.
Административные штрафы для оптикС внесением поправок в Закон об оптометрии оптики будут обязаны вести учет деятельности своих учреждений в соответствии с процедурами и принципами, определенными Министерством здравоохранения.
За действия, противоречащие правилам работы салонов красоты, будут налагаться административные штрафы в размере от 100 тысяч до 1 миллиона лир.
Если запреты, предусмотренные в Законе в рамках «оптической практики», «оптического учреждения», «ответственного руководителя», «нахождения в учреждении», «исключений», «права собственности на оптику», «регистрации» и «аудита», будут повторены в течение 5 лет, административный штраф будет применен дважды, а оптик, нарушивший «оптическую практику» в третий раз в течение этого периода, будет отстранен от профессии на один год.
Предложение также включает положения, касающиеся палат оптиков и Ассоциации оптиков Турции, в соответствии с решением Конституционного суда об аннулировании.
Соответственно, оптики и оптики, не являющиеся членами палат, за исключением работающих на основных и постоянных должностях в государственных учреждениях и организациях, государственных хозяйственных предприятиях, а также фармацевтов, имеющих лицензию оптика и осуществляющих фармацевтическую деятельность совместно в одном месте, не смогут заниматься профессиональной деятельностью.
Физические лица и частные юридические лица, желающие открыть и вести деятельность салона оптики, будут обязаны в течение 30 дней зарегистрировать свое учреждение в реестре предпринимателей или торговцев, с которыми они связаны, и разместить об этом объявление в официальном бюллетене.
Палата будет создана в каждой провинции, в пределах которой будет зарегистрировано не менее 150 специалистов. Палаты получат статус юридического лица, сообщив о своем создании в Министерство здравоохранения через Центральный исполнительный совет Союза.
Органами палат оптиков-оптиков будут «Генеральное собрание», «Совет директоров» и «Дисциплинарный совет».
В соответствии с принятым комиссией предложением к этим органам добавляется «Счетная палата».
Генеральная ассамблея будет сформирована членами, зарегистрированными в палате, и будет собираться раз в год в сентябре. Если на первом собрании не будет достигнуто большинство, на следующий день состоится собрание с действующими членами.
Предложение определяет численность и обязанности генеральных собраний, советов директоров, дисциплинарных советов и аудиторских комиссий палат оптиков и оптиков.
Положение о Турецкой ассоциации оптиковАссоциация турецких оптиков-оптиков будет состоять из «Большой генеральной ассамблеи», «Центрального исполнительного совета», «Центрального наблюдательного совета» и «Высшего дисциплинарного совета». Большая генеральная ассамблея будет состоять из представителей, избранных на общих собраниях палат.
На генеральных ассамблеях палат из числа членов, имеющих 5 лет фактического профессионального опыта, для представления палаты в Большой генеральной ассамблее избираются: 5 представителей для палат с числом членов 150, 5 представителей для палат с числом членов до 300, плюс один представитель на каждые 75 членов свыше 150, и 7 представителей для палат с числом членов более 300, плюс один представитель на каждые 300 членов свыше 300, представитель Большой генеральной ассамблеи и равное количество замещающих представителей.
Генеральная Ассамблея будет собираться раз в два года в ноябре. В дополнение к очередному собранию, внеочередное собрание будет проводиться по письменному требованию одной трети представителей Генеральной Ассамблеи или Центрального исполнительного совета. Если на первом собрании не будет достигнуто большинство, собрание будет проводиться на следующий день с участием представителей.
Предложение определяет обязанности органов Ассоциации оптиков Турции.
С добавлением статьи в Закон об оптометрии, представители профессии, которые не выполняют обязанности, возложенные на них законом и другими законодательными актами, касающимися профессии, которые совершают действия и ведут себя неподобающим образом с точки зрения чести профессии или которые действуют вопреки решениям Генеральной Ассамблеи, будут подвергаться «выговору», «штрафу» и «приостановлению профессиональной деятельности». В положениях оговариваются условия «выговора», «штрафа» и «приостановления профессиональной деятельности».
Лицензирование и лицензионные сборыПредложение вносит поправки в Декрет-закон № 663 «О некоторых правилах в области здравоохранения» в соответствии с решением Конституционного суда об отмене.
Соответственно, сбор, не превышающий 2 миллиона лир, будет взиматься в соответствии с тарифами, которые будут определены Министерством за все виды лицензирования, разрешений на производство и продажу продукции, сертификатов ответственного управления, разрешений и сертификатов, которые будут выдаваться или утверждаться Министерством и его аффилированными учреждениями. Эти тарифы будут применяться каждый год, увеличиваясь в соответствии с ставкой переоценки, определенной и объявленной в соответствии с соответствующим положением Закона о налоговой процедуре за предыдущий год, вступающим в силу с начала календарного года. Однако сбор не может взиматься за документы, получение которых поощряется Министерством.
Лицензии, которые разрешают физическим или юридическим лицам предоставлять определенную услугу в области здравоохранения или открывать больницы и аналогичные медицинские учреждения в рамках планов Министерства и его дочерних учреждений, будут выдаваться Министерством и его дочерними учреждениями по цене, определяемой на аукционе. Предоставление лицензии не заменяет разрешение или лицензию, необходимые для соответствующей деятельности. Процедуры и принципы предоставления лицензии будут определяться Министерством.
В рамках регулирования суммы, собранные по лицензиям и разрешениям, будут учитываться как доход в общем бюджете или в бюджетах дочерних учреждений со специальными бюджетами, в зависимости от значимости; 75 процентов сумм, собранных в рамках лицензий, будут учитываться как доход в Международной корпорации медицинских услуг, а 25 процентов — в общем бюджете.
Предложение включает положения, которые гарантируют, что к сотрудникам, работающим по контракту, будут применяться те же меры, что и к другим государственным служащим, имеющим аналогичный статус из-за их действий и поведения, нарушающих дисциплину.
При численности населения более 100 тысяч человек появится возможность назначения специалистов в районные управления здравоохранения.
Аптеки, фармацевтические предприятия и владельцы лицензий или разрешений должны привести записи о лекарственных средствах, которые они уведомили в систему отслеживания до 15 марта 2025 года, но которых нет в их фактическом запасе, или записи о лекарственных средствах, которые они не уведомили в систему отслеживания, но которые есть в их фактическом запасе, в соответствие с фактической ситуацией, сделав необходимые уведомления в системе отслеживания в течение 3 месяцев с даты публикации постановления, за исключением наркотических средств, психотропных и контролируемых препаратов. Санкции не будут применяться к тем, кто устранит несоответствия в рамках настоящего постановления.
Habertürk