Ректорат Национального университета: подробности спора и дальнейшие действия после решения Государственного совета

Борьба за пост ректора Национального университета ещё не завершена. Хотя сегодня Государственный совет подтвердил законность избрания Хосе Исмаэля Пеньи ректором на 2024-2027 годы, это решение не означает его возвращения на эту должность.

Верховный суд ясно дал понять, что вынесенное решение ограничивалось проверкой законности первоначального назначения, а не восстановлением его в должности.

Это решение было принято в ответ на иск, поданный нынешним ректором Леопольдо Мунерой, который потребовал аннулировать результаты выборов Пенья Ньето от 18 мая 2024 года, утверждая, что метод голосования, используемый Высшим советом университета (CSU) — так называемая система «Борда» — был незаконным.

Однако суд пришел к выводу, что не было никаких доказательств злоупотребления властью или манипуляций при применении системы и что выбывание Мунеры во втором туре было обусловлено оценками, присужденными советниками.

Несмотря на это заявление, юридический спор далек от разрешения. Государственному совету ещё предстоит решить другой текущий процесс: законность назначения Леопольдо Мунеры ректором после того, как недавно сформированный ХСС отклонил первоначальный кандидат Пенья Ньето.

В то время CSU утверждал, что первое назначение было недействительным, поскольку тогдашний министр образования Аврора Вергара не подписала соответствующий документ. На основании этого аргумента процесс был возобновлен, и Мунера получил необходимое большинство голосов для вступления в должность ректора.

Истцы в этом другом деле утверждают, что с юридической точки зрения возобновить выборы было невозможно , поскольку выборы Пеньи Ньето уже «вступили в законную силу». В отличие от этого, защита Мунеры утверждает, что CSU действовала в рамках закона, исправив то, что она считала нарушением.

В ближайшие недели Государственному совету предстоит рассмотреть это второе дело, в котором истцы утверждают, что назначение другого ректора могло быть осуществлено без учёта действующего административного акта , что нарушает принцип правовой определённости. Это решение будет иметь решающее значение для определения того, кто будет постоянно занимать пост ректора Национального университета.

Университетский совет (CSU) избрал Хосе Исмаэля Пенья Рейеса ректором Национального университета на период 2024-2027 годов.

После выборов группа истцов, среди которых был Леопольдо Мунера Руис, подала иск о признании результатов голосования недействительными, утверждая, что они были вызваны злоупотреблением властью, отсутствием мотивации, нарушением установленных законом правил и незаконным методом голосования (так называемым методом Борды).

По мнению истцов, ХСС должен был выбрать кандидата, набравшего наибольшее количество голосов на референдуме, а изменение методики голосования привело к манипулированию результатом.

Исмаэль Пенья вступает в символическую должность нотариуса № 14 в Боготе в ходе церемонии, не признаваемой Министерством образования. Он руководствуется Законом № 4 от 1913 года.

Министр образования Аврора Вергара объявила себя неправомочной.

Президент назначает Хуана Давида Корреа временным министром, который издает резолюцию 7480, предписывающую ХСС назначить временного ректора в течение 24 часов.

Исмаэль Пенья подает охранный лист (подается в 37-й административный суд Боготы), чтобы защитить свое право быть признанным ректором.

Леопольдо Мунера подает ходатайство в Государственный совет об аннулировании выборов Исмаэля Пеньи.

37-й административный суд вынес решение в пользу Пеньи: он отменил постановление 7480 и признал его исполняющим обязанности директора до урегулирования его правового положения. Министерство образования объявило, что подаст апелляцию на это решение.

Второй административный суд отклонил еще один ходатайство об отмене назначения Исмаэля Пеньи, заявив, что юрисдикция находится в ведении Государственного совета.

Пятая палата Государственного совета в деле 11001-03-28-2024-00136-00 выявляет несоответствия в приостановлении выборов и предписывает устранить нарушения.

Государственный совет официально принимает к рассмотрению петицию об аннулировании выборов Исмаэля Пеньи и поручает ХСС принять меры по устранению выявленных нарушений.

Пятая палата Государственного совета отклоняет запрос о проверке законности и признает, что выборы оказали влияние на университетское сообщество, переходя таким образом к рассмотрению существа иска.