Трудности возвращения в школу на Глобальном Юге: дети страдают от последствий международных сокращений, экономических кризисов и катастроф
Возвращение в школу в странах, переживающих гуманитарные кризисы , исторически было непростой задачей . Но 2025 год станет ещё сложнее: помимо невыполненных обязательств по финансированию помощи и защите детей, к ним добавились сокращение международного сотрудничества , человеческий и материальный ущерб, вызванный многочисленными катастрофами , и последствия экономического кризиса последних месяцев.
В недавнем докладе ЮНИСЕФ подсчитано, что к концу 2026 года ещё шесть миллионов детей могут остаться вне школы, что увеличит общее число детей, не имеющих доступа к образованию, составляющее 272 миллиона. В том же документе прогнозируется сокращение официальной помощи в целях развития (ОПР) на образование на 3,2 миллиарда долларов США (2,726 миллиарда евро), что на 24% меньше, чем в 2023 году. Наиболее пострадавшими регионами станут Западная, Центральная и Северная Африка, а также Ближний Восток, где также наблюдаются разрушительные последствия насилия, нищеты и изменения климата.
Мир также испытывает нехватку финансирования гуманитарных нужд. НПО Educo предупреждает, основываясь на данных Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), что сектор образования в чрезвычайных ситуациях (ОЧС) собрал всего 344 миллиона долларов, что едва покрывает 13,5% выявленных образовательных потребностей. Хотя Европейский союз является основным спонсором ОЧС (вкладывая 43% средств), выход США (которые финансировали ещё 17%) нанесёт серьёзный удар по финансированию образования.
Таковы перспективы возвращения в школу в некоторых странах и регионах Африки, Азии и Латинской Америки.
Сахель: в окружении насилия и наводненийДети в Буркина-Фасо, Нигере и Мали, некоторых странах африканского региона Сахель, вернутся в школу в октябре. Конечно, если всё пройдёт хорошо. Эдуард Ндейе, региональный директор Educo в этом регионе, объясняет, что начало занятий иногда может быть отложено до ноября или декабря из-за наводнений и «неорганизованности системы». «В последние годы мы столкнулись с сильными наводнениями , которые повлияли на учебный процесс, поскольку школы использовались в качестве убежищ для пострадавшего населения или просто стали недоступными», — говорит Ндейе. Например, в прошлом году, с июня по сентябрь, из-за проливных дождей погибло почти 550 человек, более двух миллионов остались без крова, а также была повреждена инфраструктура в Чаде, Нигере, Нигерии и Мали. Из-за стихийного бедствия министры образования Мали и Нигера распорядились отложить начало занятий до ноября, что задержало доступ к образованию для 8,5 миллионов детей.
Также непросто гарантировать доступ к занятиям или их постоянное посещение в эпицентре мирового терроризма . Согласно апрельскому докладу Управления ООН по Западной Африке и Сахелю, из-за нестабильной обстановки в Центральном Сахеле более 2,9 миллиона человек, половина из которых — дети, были вынуждены покинуть свои дома, а более 8000 школ были закрыты. Буркина-Фасо оказалась одной из наиболее пострадавших стран: 5000 школ закрыли занятия, а 430 000 учащихся покинули классы. По словам Ндейе, также ощущается нехватка учителей, которые не могут или боятся посещать некоторые районы из-за насилия.
И средств на решение этого кризиса нет. ЮНИСЕФ запросил 489,7 млн долларов для детей в Центральном Сахеле, но по состоянию на июнь финансирование едва достигло 7%. «Несколько лет назад Сахель был в центре международного внимания. Но с началом конфликтов на Украине и в секторе Газа это внимание ослабло», — сетует Эдуард Ндейе, региональный директор Educo в Сахеле, где НПО представлена в трёх странах. «Глобальные проблемы действительно влияют на нашу способность действовать на международном уровне на местах», — говорит Ндейе.
Сокращение международной помощи серьёзно ударило по новому учебному году в Бангладеш, который начинается в январе. «Например, — говорится в отчёте Educo, — ЮНИСЕФ был вынужден закрыть более 6400 учебных центров в лагерях Кокс-Базар [один из крупнейших лагерей беженцев в мире], в результате чего около 300 000 детей- беженцев рохинджа рискуют потерять образование».
Хамид Абдул, директор Educo Bangladesh и специалист по сектору НПО с 30-летним стажем, предупреждает, что закрытие USAID означало конец сотен образовательных проектов и операционные проблемы для различных организаций, пытающихся удержать это право на плаву в стране, потрясенной в 2024 году падением премьер-министра Шейх Хасины , которая находилась у власти почти 20 лет. «Лидер временного правительства, лауреат Нобелевской премии Мухаммад Юнус, хорошо знаком с секторами НПО и доноров и пытался восстановить [ресурсы] и поговорить с агентствами», — говорит Абдул, но признаёт, что неопределённость сохраняется.
Эксперт утверждает, что стоимость образования для семей выросла, и что беднейшие слои населения вынуждены выбирать «между выживанием и образованием». Стоимость обучения на одного учащегося в начальной школе выросла на 25%, а в средней — на 15%. Это проблематично в стране, где и без того высок уровень пропусков занятий. Согласно последнему Национальному исследованию детского труда (NCLS) за 2022 год, 47% детей в стране не посещают школу, которая является обязательной с 1990 года. Те, кто не посещает школу, работают . В стране 3,54 миллиона детей финансово поддерживают свои семьи.
В этом учебном году в Афганистане, который обычно начинается в марте, совпадая с весной и персидским Новым годом, более 2,2 миллиона девочек не смогли воспользоваться своим правом на образование из-за ограничений, введённых режимом Талибана, вернувшимся к власти в 2021 году и запрещающим женщинам получать формальное образование после шестого класса. По оценкам ЮНИСЕФ, если ограничения сохранятся, к 2030 году их число превысит четыре миллиона.
«Мало надежды на то, что школы снова откроются», — сетует Фабио Чеккаччи, глава представительства НПО WeWorld в Афганистане, в телефонном разговоре с этой газетой. «Большинство девочек [начиная с шестого класса] обратились к частным урокам, где изучают такие предметы, как компьютерные науки, английский язык, рисование и шитье. Однако с ужесточением ограничений доступ становится все более затруднительным», — объясняет Чеккаччи. Хотя в Афганистане есть альтернативы, такие как частные уроки, медресе — частные школы, теперь с ярко выраженным религиозным оттенком, — подпольные школы , виртуальные уроки или трансляции образовательного контента по телевидению, они доступны не всему населению. «Эти варианты работают, но не все могут ими воспользоваться из-за нехватки денег или доступа в Интернет», — говорит Чеккаччи.
Надежды на то, что школы вновь откроются, мало.
Фабио Чеккаччи, региональный менеджер WeWorld в Афганистане
Согласно последнему индексу гендерного равенства Афганистана, опубликованному организацией «ООН-женщины», 80% афганских девочек и женщин не имеют доступа к образованию и трудоустройству. Это, в свою очередь, увеличивает гендерный разрыв. Только 24% женщин участвуют в рабочей силе по сравнению с 89% мужчин.
Для мальчиков будущее тоже не выглядит намного лучше. «Система обучения мальчиков продолжает находиться под новым идеологическим контролем. Талибан значительно расширил религиозное образование и реформировал учебную программу: светские предметы, такие как права человека, равенство и плюрализм, были упразднены, а преподавание теперь делает акцент на религиозном контенте, соответствующем идеологии Талибана. В школах и университетах, которые остаются открытыми для мальчиков, поддерживается строгая дисциплина», — объясняет Чеккаччи.
В этом учебном году также наблюдалось массовое возвращение афганских беженцев из таких стран, как Пакистан и Иран. С сентября 2023 года в страну вернулось более четырёх миллионов афганцев, из которых 1,5 миллиона вернулись в 2025 году , что было вызвано решением Пакистана не продлевать срок пребывания беженцев. Это создаёт дополнительную нагрузку на систему образования. «Многие общины уже сталкиваются с переполненными классами, нехваткой учителей и ограниченным количеством учебных материалов», — говорит директор WeWorld в Афганистане.
Кроме того, землетрясение, произошедшее в провинции Кунар 31 августа, не только унесло жизни 2200 человек, но и повредило не менее 40 школ в этом районе.
Боливия: корь и лесные пожары возвращают детей в виртуальную реальностьВ Боливии экономический кризис , вспышка кори и лесные пожары поставили под угрозу образование детей и подростков и предсказывают все более сложные возвращение в школу. С 2023 года страна погрязла в валютном кризисе и проблемах в нефтяной промышленности, которые довели экономику до предела, при этом совокупная инфляция превысила 17% , согласно последним данным Центрального банка Боливии. Вивиана Фарфан, директор Educo Bolivia, объясняет, что некоторые дети и подростки были вынуждены бросить школу, чтобы работать и помогать поддерживать семейный бюджет. Официально Министерство образования сообщает о 2,83%-ном уровне отсева по состоянию на 2023 год; однако Фарфан утверждает, что этот показатель увеличился.
Ещё одной серьёзной проблемой для школьного образования является корь, которая, по словам Фарфана, участилась из-за нежелания семей проводить вакцинацию детей. В июне правительство объявило чрезвычайное положение в стране в связи с ростом числа случаев заболевания. По состоянию на август в стране было зарегистрировано 254 активных случая заболевания ; из них 85% были диагностированы у детей и подростков в возрасте от 1 до 19 лет. Если образовательный округ обнаруживает рост числа случаев заражения, он может потребовать приостановки очных занятий и перевести учеников на виртуальные. «Это проблема в стране, где не у всех есть мобильные телефоны или планшеты. У многих также нет денег на оплату мегабайтного трафика. Это ограничивает их доступ к образованию», — говорит Фарфан.
В довершение всего, пожары в этой южноамериканской стране также привели к отмене очных занятий. В 2024 году в стране произошла серия лесных пожаров, уничтоживших 12,6 млн гектаров, согласно данным Tierra Foundation . Только в августе 2025 года правительство подтвердило наличие более 700 очагов возгорания . «Хотя пожары возникают вдали от крупных городов, дым достигает городов, влияя на качество воздуха. В некоторых случаях школы были закрыты, и та же проблема возникает с виртуальными занятиями», — добавляет Фарфан.
EL PAÍS
