Снижение уровня совместного участия беспокоит губернаторов и усложняет ситуацию для провинций.

Аргентинские провинции столкнулись с новой угрозой для своих государственных финансов. По данным Министерства экономики , в мае наблюдалось реальное падение доходов от распределения доходов на 23,8% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Спад был еще больше в ключевых округах, таких как Кордова , Санта-Фе , Энтре-Риос и городе Буэнос-Айрес , где он превысил 25%.

Удар ощущался не только в годовом исчислении. Если сравнить данные за май с данными за апрель этого года, то падение достигает 50%, что ставит провинции на уровень доходов даже ниже, чем зафиксированный во время пандемии. Это создает ситуацию большой обеспокоенности среди лидеров провинций, которым приходится выполнять свои обязательства, имея все более скудные ресурсы.

Одно из объяснений резкого падения заключается в единовременном притоке, который произошел в мае 2024 года. В то время банки выплатили чрезвычайную прибыль в размере 2,5 млн долларов, возникшую в результате девальвации их долларизированных портфелей в декабре 2023 года. Эта единовременная инъекция искажает сравнение, но она далеко не объясняет общее ухудшение совместного участия.

На заседании Федерального инвестиционного совета (CFI) несколько губернаторов выразили свое недовольство тем, что они считают «негативной предвзятостью» в налоговой политике национального правительства . Среди мер, влияющих на провинциальную казну, они выделили изменение подоходного налога, изменения в расчете корпоративных авансов, отсрочку обновления налога на топливо и сокращение или отмену внутренних налогов на импортируемую электронную продукцию.

К этому следует добавить медленное восстановление потребления, что напрямую влияет на доходы от НДС . Согласно официальным данным, этот налог показал реальное снижение на 1,9% в апреле, несмотря на рост экономики примерно на 5%, согласно официальным оценкам. «Перспективы мрачны с настоящего момента и до конца года», — предположил губернатор на встрече в CFI .

В отчетах Федеральной налоговой комиссии прогнозируется реальное падение общих ресурсов на 4,2% в 2025 году. По сравнению с 2023 годом снижение составит 11,7%. В пересчете на ВВП это означает потерю 0,3 процентных пункта по сравнению с 2024 годом и 0,8 процентных пункта по сравнению с 2023 годом.

Автоматическое распределение средств, установленное законом о распределении доходов 1988 года, имеет жизненно важное значение для провинций. В то время как некоторые юрисдикции, такие как Буэнос-Айрес и Кордова , в меньшей степени полагаются на эти переводы, другие, такие как Ла-Риоха , Формоза и Катамарка, получают более 80% своих годовых ресурсов через этот канал.

Кроме того, губернаторы подвергают сомнению тот факт, что страна отказалась от нескольких функций, которые она ранее делила с провинциями. Наиболее существенными из них являются остановка общественных работ, сокращение финансирования обучения и отмена транспортных субсидий. Это вынуждает провинциальные правительства покрывать растущие расходы за счет снижающихся доходов.

Ситуация усугубляется структурными различиями между провинциями. У некоторых есть контрциклические фонды, которые дают им некоторую свободу действий. Другие, однако, страдают от хронического дефицита и высокого уровня задолженности. В этом контексте снижение распределения доходов представляет собой серьезную угрозу управляемости и функционированию основных услуг.