Миграционная защита ЕС | Италия проигнорировала сигнал бедствия в Средиземном море — десятки утонули

Управление по основным правам (FRO) агентства Frontex, возглавляемое шведом Йонасом Гримхеденом, выдвинуло серьёзные обвинения против Италии, Ливии и самого пограничного агентства ЕС: внутренний «отчёт об инциденте безопасности», опубликованный пограничным агентством в интернете, документирует, как морская чрезвычайная ситуация в марте 2024 года стала одной из крупнейших катастроф со смертельным исходом в Средиземном море из-за того, что ответственные органы не выполнили свои обязанности по спасению. В результате, предположительно, утонули десятки пассажиров судна.

8 марта 2024 года разведывательный самолёт Frontex обнаружил переполненную надувную лодку с примерно 50 мигрантами на борту в ливийской поисково-спасательной зоне. Она дрейфовала в море без двигателя, переполненная и в плохом состоянии. В связи с этим Frontex передал сигнал бедствия «Mayday Relay», который был подтвержден итальянскими властями. Однако вместо того, чтобы начать спасательную операцию, власти прекратили поиски через три дня и отметили инцидент как «закрытый» в системе Frontex, хотя лодка всё ещё находилась в море.

Лишь 13 марта 2024 года судно «Ocean Viking», управляемое гуманитарной организацией SOS Méditerranée, смогло спасти 25 выживших. Двое из них были без сознания и были немедленно эвакуированы. По словам спасённых, изначально на борту находилось от 75 до 85 человек, включая женщин и детей. По меньшей мере 50 человек погибли за пять дней плавания от истощения, обезвоживания и экстремальных условий, вызванных отказом двигателя судна примерно через три дня после отплытия.

Онлайн-журнал «EU Observer» первым сообщил об этом случае и также обратился с вопросом к Frontex . Агентство попыталось отрицать свою причастность: «Как только наши самолёты заметили лодку, был подан сигнал бедствия, и все соответствующие морские спасательные центры были оповещены», — сообщил представитель издания. Два самолёта Frontex провели дополнительные поисковые полёты в течение следующих трёх дней. Что пограничное ведомство умолчало: частный подрядчик, выполнявший наблюдательные полёты Frontex, не захотел летать ночью и, согласно «отчёту об инциденте безопасности», отказался оказывать дальнейшую поддержку, якобы не подавая официальных сигналов бедствия на море.

В отчёте FRO конкретно указаны виновные: Италия не обеспечила координацию действий в чрезвычайной ситуации на море: Спасательный центр в Риме не предоставил Frontex информацию в режиме реального времени. Сигнал Inmarsat, отправленный Италией от имени Ливии, был получен лишь спустя 40 часов и содержал устаревшие данные о местоположении. Ливийская береговая охрана была несколько раз проинформирована о терпящем бедствие судне, но не предприняла никаких заметных спасательных операций. По мнению представителя Frontex, это является нарушением права на жизнь, закреплённого в Хартии основных прав ЕС и Пакте ООН о гражданских правах.

В связи с этим Никола Стелла из SOS Méditerranée обвиняет Frontex и Италию в «недостаточной мобилизации ресурсов для спасения судна». «Ocean Viking» обнаружил его случайно, направляясь к другому аварийному месту. Когда SOS Méditerranée наконец спасла выживших, Италия сначала назначила судну неправительственной организации дальний порт для высадки, что поставило под угрозу медицинскую помощь выжившим. Только после протестов капитана был одобрен более близкий порт.

Уполномоченный по основным правам Гримхеден в докладе определяет причины смерти как цепь административных ошибок и призывает к конкретным реформам. Они включают в себя чёткие правила для Frontex и подрядчиков относительно того, когда должна быть задействована авиация. FRO также призывает к обязательным обязательствам по обмену информацией между ливийскими и итальянскими спасательными центрами и Frontex.

Кроме того, необходимы прозрачные критерии определения, когда чрезвычайная ситуация на море считается «закрытой». Италии также следует выделять НПО больше портов быстрого доступа, чтобы не подвергать дальнейшей опасности жизни спасённых. Однако это остаётся распространённой практикой: возникающие в результате этого объезды обходятся НПО значительными расходами и драгоценным временем , которое теряется для дальнейших спасательных операций в Средиземном море.