Brüssel erwägt, den chinesischen Autoherstellern strengere Auflagen aufzuerlegen.

Die Europäische Union muss ihre Handelsbeziehungen zu China überprüfen und die Herausforderungen des Wettbewerbs in ihrer Industrie, insbesondere im Automobilsektor, anders angehen. Die Einführung zusätzlicher Zölle scheint nicht die beste Lösung zu sein. Ebenso wenig die Strategie, chinesische Unternehmen nach Europa zu locken, die zwar auf europäischem Boden Autos montieren, deren Komponenten aber im Ausland hergestellt werden. Dieser Ansicht ist der französische Kommissar Stéphane Sejourné, Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission für Wohlstand und Industriestrategie. „Die Beziehungen der EU zu China befinden sich im Nirgendwo und müssen definiert werden“, betont er.
Der Leiter der Industriestrategie in der europäischen Exekutive plädiert dafür, dass die EU Peking bestimmte Bedingungen für die Ansiedlung chinesischer Unternehmen in Europa und den Zugang zum EU-Markt auferlegt, etwa die Verwendung europäischer Komponenten bei der Herstellung seiner Autos und den Technologietransfer. Genau das verlangte China vor einigen Jahrzehnten von europäischen Unternehmen, um Zugang zum Markt des asiatischen Riesen zu erhalten.
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„Sie haben es Frankreich mit den Atomkraftwerken angetan, und jetzt exportieren sie Atomenergie in die ganze Welt. Ich sehe keinen Grund, warum wir das nicht auch tun sollten“, argumentierte Séjourné diese Woche bei einem Treffen mit spanischen Journalisten in Straßburg. „Wir müssen uns auf die Überprüfung unserer Abkommen mit China konzentrieren“, betonte der Vizepräsident der Kommission und skizzierte, insbesondere mit Blick auf die Automobilbranche, Vorschläge wie „die Übertragung von Kompetenzen, beispielsweise im Bereich Batterien, und Produktionsverpflichtungen, die unsere Unternehmen am Laufen halten (60 % der Autos bestehen aus europäischen Komponenten).“ „Wir müssen Chinas Potenzial in Europa viel intelligenter nutzen“, sagte er.
Séjourné stellte den Ansatz des Zollkriegs in Frage und auch die Strategie, chinesische Unternehmen anzuziehen, die sich auf die Montage des Endprodukts beschränken, wie dies beim Elektroautohersteller Chery der Fall ist, der ein Schlüsselelement der Operation zur Rettung von Aktivität und Arbeitsplätzen im ehemaligen Nissan-Werk in der Freihandelszone von Barcelona ist.
Der Vizepräsident der EU-Kommission schlägt vor, chinesische Hersteller zu zwingen, europäische Komponenten zu verwenden und Technologien zu übertragen.Die Lösung bestehe nicht darin, Zölle aufrechtzuerhalten, aber auch nicht darin, beispielsweise eine Fabrik am Stadtrand von Barcelona zu errichten, in der ein Auto ausschließlich mit chinesischen Komponenten zusammengebaut werde, sagte Séjourné. Er fügte hinzu, dies schaffe minderwertige Arbeitsplätze und biete der europäischen Industrie keinen Mehrwert. Das Modell, das wir in Spanien oft sehen, sei nicht gut; es bringe unseren Unternehmen kein Produktionswachstum, schloss er.
Im Zuge der Auseinandersetzung mit Peking hat Brüssel Zölle von bis zu 45 Prozent auf chinesische Autoimporte erhoben – die Höhe variiert je nach Marke –, da die staatlichen Subventionen für die Hersteller den Wettbewerb verzerren. Peking reagierte kürzlich mit der Verhängung variabler Zölle von bis zu 62,4 Prozent auf europäische Schweinefleischprodukte.
Die europäische Automobilindustrie steckt in einer schweren Krise, die auf verschiedene Faktoren zurückzuführen ist. Einer der besorgniserregendsten ist die starke Konkurrenz aus China. Die Autos des asiatischen Riesen sind günstiger und verfügen über leistungsfähigere Batterien. Sie haben sich damit einen Namen auf dem europäischen Markt gemacht. Im ersten Halbjahr dieses Jahres machten sie bereits 5,1 Prozent des Gesamtabsatzes aus (doppelt so viel wie im Vorjahr). Im Segment der Elektroautos beträgt dieser Anteil sogar 14 Prozent.
Lesen Sie auchGleichzeitig stehen die Europäer vor einem anspruchsvollen Zeitplan für den endgültigen Ausstieg aus der Produktion von Verbrennungsmotoren und dem Verkauf von CO2-emittierenden Fahrzeugen. Dieser wurde von der Europäischen Union im Rahmen des Green Deal bis 2035 festgelegt, um die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erreichen. Die Unternehmen, die mehr Flexibilität und eine längere Frist fordern, konnten am Freitag EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen davon überzeugen, die Überprüfung der aktuellen Dekarbonisierungsfristen auf das nächste Jahr vorzuziehen. Bundeskanzler Friedrich Merz unterstützt ihre Forderungen und plädiert für flexiblere Regelungen, die die Wettbewerbsfähigkeit der Branche nicht beeinträchtigen.
Merz hatte sich bereits aktiv für die deutsche Automobilindustrie eingesetzt und auf ein schnelles Handelsabkommen mit den USA gedrängt, selbst um den Preis von 15 Prozent Zöllen auf europäische Exporte. All dies diente der Rettung der Automobilindustrie, die bis dahin von Donald Trump mit Zöllen von 27,5 Prozent bestraft worden war.
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