Kolombiya'daki silahlı çatışmalarda çocukların askere alınması vakaları beşinci yıldır artıyor.

2024 yılında, silahlı çatışmalarda çocuklara yönelik şiddet dünya çapında eşi benzeri görülmemiş seviyelere ulaştı ve ağır ihlallerin (41.370 vaka) sayısında 2023'e kıyasla yüzde 25'lik şaşırtıcı bir artış yaşandı . Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin bir raporuna göre, çocuklar düşmanlıkların ve ayrım gözetmeyen saldırıların yükünü çekti, ateşkeslerin ve barış anlaşmalarının dikkate alınmaması ve kötüleşen insani krizlerden etkilendi.

Kolombiya'da durum endişe verici. Birleşmiş Milletler, 2024 yılında ülkede 513 çocuk ve genci etkileyen 646 ciddi ihlalin meydana geldiğini doğruladı. Bu, 2023'e kıyasla %42'lik bir artışı temsil ediyor. Bu aynı zamanda, silahlı çatışma ortamlarında çocuklara yönelik altı ciddi ihlal kategorisini kapsayan bu vakaların üst üste beşinci kez arttığı yıl.

UNICEF'in çocuk koruma uzmanı Julien Hayois'e göre, bu kategoriler arasında askere alma ve kullanma; cinayetler ve sakatlamalar; cinsel şiddet; okullara ve hastanelere saldırılar; adam kaçırmalar ve insani yardım erişiminin engellenmesi yer alıyor . Bunlar arasında en yaygın ihlal, silahlı grupların sayılarını artırmak ve bölgeler, topluluklar ve yasadışı ekonomiler üzerindeki kontrollerini genişletmek için çocukları ve gençleri askere almaya ve kullanmaya nasıl devam ettiğini gösteren askere almadır.

Birleşmiş Milletler, 2019 ile 2024 yılları arasında 1.206 çocuk ve ergenin işe alınması ve kullanılması vakasını doğruladı . Bunlardan 450'si geçen yıl meydana geldi (2023'teki 277 vakaya kıyasla %64 artış). Raporda, "Çocuklar ve ergenler sıklıkla gözetim amaçlı kullanılıyor ve işe alınmadan önce gasp, sözleşmeli cinayet, mikro insan ticareti ve diğer faaliyetler gibi suçları işlemeye zorlanıyorlar " ifadeleri yer alıyor.

Hayois'e göre, askere alma vakalarındaki artış yalnızca silahlı grupların askeri stratejisinin bir örneği değil, aynı zamanda birçok bölgede çocuk ve ergenlerin haklarının ihlal edildiğini de yansıtıyor. "Askeriye alınan ve kullanılanların çoğunlukla yoksulluk, ayrımcılık ve hizmet, eğitim, eğitim fırsatları ve istihdam açısından sınırlı devlet varlığının olduğu ortamlardan geldiğini görüyoruz," diye belirtiyor.

UNICEF ayrıca son yıllarda işe alım taktiklerinde bir evrim yaşandığına dikkat çekiyor. Hayois, "Son iki üç yılda, sosyal medyanın silahlı gruplar tarafından yaygın olarak kullanılan bir yöntem olarak kullanıldığını gördük ve bu da çocukları ve ergenleri işe alma becerisini açıklayabilir," diye açıklıyor.

Geçen yıl kaydedilen vakalar arasında, etkilenen çocuklardan üçü aynı yıl içinde birden fazla kez gözaltına alınmış, 59'u birden fazla ciddi tecavüze uğramış, 22'si öldürülmüş, 14'ü sakatlanmış ve 23'ü cinsel şiddete maruz kalmıştır. Hayois'in açıkladığı gibi, doğrulanmış vakalara atıfta bulunan bu rakamlar, eksik bildirim nedeniyle durumun gerçek boyutunu yansıtmamaktadır.

UNICEF yetkilisi, " Vakaların belgelenmesinde ve ailelerin bildirimde bulunmasında korku ve tehditler nedeniyle birçok engel olduğu için eksik bildirim yapıldığını biliyoruz. Ayrıca, bazen şikayetleri ele alacak hiçbir hizmet bulunmuyor. Yetkililer ve insani yardım kuruluşları ülkenin her köşesine ulaşamıyor. Bu yüzden bunun buzdağının sadece görünen kısmı olduğunu biliyoruz," diye açıklıyor.

Ülkedeki bu sorunu anlamak için, Barış Özel Yetkisi'ne göre, artık faaliyette olmayan FARC-EP, 1971 ile 2016 yılları arasında sistematik olarak en az 18.677 çocuğu örgüte kattı. Bu olaylar en sık 1996 ile 2016 yılları arasında yaşandı.

Ülkede kız, erkek ve ergenlerin 2024 yılında askere alınmasının yoğunlaştığı bölgeler göz önüne alındığında, Birleşmiş Milletler tarafından doğrulanan vakaların yüzde 76'sı Cauca (%40), Chocó (%8), Arauca (%8), Huila (%7), Putumayo (%7), Nariño (%6) bölgelerinde gerçekleşti.

Kalan beş kategoriden dördü de artış gösterdi. Cinayet ve sakatlama vakaları, 2023'teki 67'den 2024'te 78'e çıkarak %16 arttı. Birleşmiş Milletler raporunda, " Patlayıcı cihazların karıştığı kazalarda, çatışmada ölümlerde, işkencede ve silahlı gruplardan kaçmaya çalışan veya başka bir silahlı grubun üyesi olarak tanımlanan çocuk ve ergenlerin hedef alınarak öldürülmesinde artış oldu " deniyor.

Geçtiğimiz yıl otuz üç cinsel şiddet vakası kaydedildi; bu sayı, 2023'teki 28 vakaya kıyasla %18 artışa denk geliyor. Birleşmiş Milletler, " Cinsel şiddet mağdurlarının tamamı, tecavüz, cinsel istismar, zorla evlilik veya erken yaşta evlilik mağduru olan kız çocukları ve ergenlik çağındaki kadınlardı. Mağdurları çevreleyen damgalanma, bazı cinsel şiddet biçimlerinin normalleştirilmesi ve güvenli bildirim ve müdahale mekanizmalarının sınırlı olması nedeniyle birçok vakanın bildirilmediği tahmin ediliyor" diye belirtiyor.

Okul ve hastanelere yönelik saldırılar %56 arttı. 2023'teki 27 vakaya kıyasla 2024'te 42 vaka kaydedildi. Birleşmiş Milletler'e göre, bu saldırılar çocuk ve ergenlerin sağlık ve eğitim haklarını ihlal etti ve öğretmenlerin güvenliğini riske atarken, işe alım veya patlayıcı cihazların karıştığı kazalar gibi diğer risklere maruz kalmalarını artırdı. Dolayısıyla, 2024 yılında bu tür saldırılardan 7.024 öğrenci etkilendi.

Ayrıca okulların çatışmalarda kalkan veya siper olarak, geceleme yeri olarak, silah depolamak için vb. amaçlarla kullanılmasında artış olduğu; ayrıca birçok eğitim kurumunun etkilendikten sonra uzun süre veya kalıcı olarak yeniden açılmadığı belirtiliyor.

Silahlı çatışma veya afet durumlarında ihtiyaç sahibi kişilere personel ve insani yardım erişiminin kısıtlanması veya engellenmesi anlamına gelen insani erişimin engellenmesi kategorisi, 2024 yılında 24 çocuk ve genci etkileyerek 2023 yılına kıyasla yüzde 9'luk bir artışa işaret etti. Buna karşılık, düşüş görülen tek kategori, geçen yıl 16 vakayla yüzde 52'lik bir düşüş gösteren insan kaçırma oldu .

Silahlı çatışmalarda çocuklara yönelik ağır ihlallerin toplam %66'sı Pasifik kıyısındaki (Cauca, Nariño ve Chocó) ve Venezuela sınırındaki (Arauca ve Norte de Santander) eyaletlerde meydana geldi. Bolívar, Caquetá, Córdoba, Guainía, Huila, Putumayo, Caquetá ve Vaupés gibi bazı eyaletlerde ise en az iki kat artış görüldü. Ayrıca, Birleşmiş Milletler raporu, 2022 ile 2024 yılları arasında ağır ihlallerden etkilenen belediye sayısının %87 artarak 70'ten 140'a çıktığını gösteriyor.

Bu bölgelerde en çok etkilenen nüfus, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin raporda dile getirdiği temel endişelerden biri olan yerli ve Afrika kökenli topluluklar olmaya devam ediyor. Hayois, "Ciddi ihlallere maruz kalan çocuk ve ergenlerin neredeyse yarısı yerli ve Afrika kökenli topluluklardan geliyor. Bu durum, bu toplulukların yaşadığı bölgelerde silahlı grupların, yüksek yoksulluk seviyelerinin ve eşitsizliklerin sıklıkla mevcut olmasından da kaynaklanıyor," diye belirtiyor.

NiñezYA koalisyonunun ulusal koordinatörü Ángela Constanza Jerez'e göre, ülkenin çocuk koruma konusundaki eksikliklerinden biri de kamu politikalarının kağıt üzerinde kalması. " Ulusal kurumlar, bu eylemleri hayata geçirmek için yeterli kaynaklara sahip tutarlı bir eylem planından yoksun ve bölgesel kurumlar, silahlı çatışmanın tırmanması ve yaşananların büyüklüğü nedeniyle ülkenin karşı karşıya olduğu zorluklarla başa çıkmak için gerekli teknik ve finansal kaynaklardan yoksun . Anayasa çocuk haklarının üstünlüğünü belirlese de, bunu gerçeğe dönüştürmek için kaynak ve teknik personel tahsis edecek siyasi irade yok," diyor.

Jerez ayrıca, mevcut şiddet, askere alma ve çocuk istismarı dinamiklerinin yeterince anlaşılmadığını ve bu nedenle buna yanıt verecek araçların bulunmadığını belirtiyor. "Örneğin, sosyal medya, çocukların hapsedilmesi, refakatsiz göç vb. yoluyla küçükler askere alınıyor. Bu gerçeklerle başa çıkmak için yeni yollar bulmamız gerekiyor. Yapılanlar işe yaramıyor."

Ülkenin çatışmaların tırmanması nedeniyle karşı karşıya kaldığı zorluklarla başa çıkabilmek için bölgesel birimler teknik ve mali kaynaklar açısından yeterli güce sahip değil.

Uluslararası kuruluşun bu belgesi, çocuklara yönelik ciddi ihlallerin sonlandırılması ve önlenmesi için de önerilerde bulunmaktadır. Örneğin, Hükümet'in ciddi ihlal mağdurları için adalete erişimi garanti altına alması; işe alım, istismar, sömürü ve cinsel şiddeti önlemek için bir strateji benimsemesi ; mağdurların aileleri ve çocuk ve ergenlerin korunmasında rol alanlar için yeniden entegrasyon hizmetlerini ve koruma stratejilerini güçlendirmesi gerektiğini belirtmektedir.

Ayrıca, Hükümetin Güvenli Okullar Bildirgesi ile ilgili ulusal eylem planını uygulaması; Silahlı Kuvvetlerin çocukları ve ergenleri ilgilendiren sivil-askeri faaliyetleri düzenlemeyi bırakması; mayın temizleme kapsamının genişletilmesi ve mayın ve patlayıcı cihazların riskleri konusunda eğitim verilmesi ve mağdurlara yardım sağlanması gerekliliğine de değiniyorlar.

Ayrıca, barış görüşmelerinde müzakere eden tarafların, ateşkes protokolleri de dahil olmak üzere müzakere ve anlaşmalarında çocuk koruma önlemlerini dikkate almalarını ve askere alma ve kullanma için asgari yaş olarak 18'i kabul etmelerini; tüm silahlı grupların koşulsuz olarak tüm çocukları ve gençleri serbest bırakmalarını ve mayın ve patlayıcı cihaz kullanmayı bırakmalarını; ve silahlı grupların Birleşmiş Milletler ile eylem planları benimsemelerini ve güvenli, zamanında ve engelsiz insani erişime izin vermelerini tavsiye ediyorlar.