Правительство публикует важные обновления в области психического здоровья

Законопроект, который предоставит пациентам с психическими расстройствами больше контроля над своим состоянием и лечением, постепенно вступает в силу. Новаторский законопроект о психическом здоровье направлен на внесение поправок в Закон 1983 года, устанавливающий правовую основу для содержания под стражей, обследования и лечения лиц с психическими расстройствами, которые считаются представляющими риск для себя или окружающих.

По словам чиновников, предлагаемый законопроект обеспечит применение задержания и принудительного лечения только в случае крайней необходимости, а также обеспечит более регулярные пересмотры и апелляции. Он также направлен на введение ограничений на содержание под стражей людей с аутизмом и нарушениями обучаемости .

Законопроект о психическом здоровье прошел стадию доклада и третье чтение в Палате общин , а поправки, внесенные в комитет по общественному законопроекту, теперь будут рассмотрены Палатой лордов .

Министр здравоохранения Стивен Киннок провёл третье чтение законопроекта, отметив, что отношение к психическому здоровью «радикально изменилось» после принятия Закона о психическом здоровье 1983 года и его обновления в 2007 году. Он сказал: «Наше понимание возросло, но закон игнорировался».

«Очевидно, что взрослые и молодые люди с проблемами психического здоровья годами терпели неудачи, поэтому мы преобразуем существующую систему психического здоровья в рамках нашего 10-летнего плана здравоохранения, включая набор более 8500 дополнительных специалистов в области психического здоровья, проведение большего количества сеансов разговорной терапии по NHS, чем когда-либо прежде, увеличение количества кризисных центров психического здоровья и предоставление доступа к специалисту в области психического здоровья для каждой школы в Англии.

Сегодня мы стали ещё на шаг ближе к проведению реформ в сфере обращения с людьми с тяжёлыми и острыми психическими расстройствами. На шаг ближе к ужесточению и уточнению критериев содержания под стражей, к оказанию более эффективной поддержки врачам в принятии правильных решений относительно надлежащего ухода и лечения.

«Мы хотим убедиться, что выбор и потребности пациента лежат в основе принятия решений».

Г-н Киннок назвал законопроект кульминацией многолетней кропотливой работы, начатой ​​ещё до прихода лейбористов к власти. Он похвалил бывшего премьер-министра от Консервативной партии баронессу Терезу Мэй за инициирование независимой экспертизы, которая «открыла путь к этому закону».

Он также поблагодарил тех, кто поделился своим опытом получения услуг в области психического здоровья, и выразил надежду, что Палата лордов согласится с изменениями, что позволит ей «быстро добиться королевского одобрения».

На этапе подготовки доклада правительство отклонило предложения консерваторов и либеральных демократов внести поправки в законопроект по трём ключевым направлениям. Теневой министр здравоохранения Люк Эванс предложил поправку 40, которая потребует, чтобы планы ухода и лечения включали оценку уровня риска для общественной безопасности, представляемого пациентом в обществе.

Он сказал: «Модернизация должна идти рука об руку с общественным доверием. Общественность и сами пациенты должны знать, что каждый план лечения и выписки основан не только на уходе, но и на безопасности… Насколько я понимаю, в законопроекте нет прямого требования к врачам оценивать и регистрировать уровень риска для населения».

Однако депутаты отклонили это предложение 339 голосами против 163, большинством в 176 голосов. Г-н Эванс также внес поправку 41, которая потребует, чтобы лицо, назначенное для пациента младше 16 лет, имело родительскую ответственность, если только нет проблем с безопасностью.

Он сказал: «Правительство право в том, что законопроект модернизирует старую систему ближайших родственников, которая была слишком жёсткой, слишком тесно связанной кровными узами и порой не учитывала сложности семейной жизни. Однако, согласно нынешней редакции законопроекта, 16-летний мужчина, считающийся дееспособным, может назначить любого взрослого – будь то 19-летний парень или пэр – лицом, осуществляющим контроль». Поправка была отклонена 333 голосами против 164, большинство – 169.

Наконец, представитель либерал-демократов по вопросам здравоохранения Дэнни Чемберс предложил новый пункт 16, который гарантирует, что в каждой больнице будет специальная служба связи для лиц, осуществляющих уход за пациентами, задержанными в соответствии с Законом о психическом здоровье.

Он сказал: «Это жизненно важный шаг для поддержки лиц, осуществляющих уход, в это невообразимо сложное время и для устранения «слепых пятен», которые слишком часто возникают, когда кто-то ухаживает за близким человеком с серьёзным психическим заболеванием. Мы знаем, что проблемы с психическим здоровьем у родителей сейчас являются наиболее распространённым фактором при оценке детей в системе социальной опеки, и что эти дети подвержены гораздо более высокому риску развития психических заболеваний у самих себя».

«И всё же лишь около трети специалистов по психическому здоровью в стационарах спрашивают, является ли пациент родителем». Поправка была отклонена 327 голосами против 78, большинством в 249 голосов.

Теперь законопроект вернется в Палату лордов, где пэры рассмотрят измененное законодательство, и если окончательный проект будет одобрен обеими палатами, он станет законом.