Отнимают ли временные иностранные рабочие рабочие места у молодых канадцев? Вот что думают эксперты.
В то время как некоторые федеральные и провинциальные политики утверждают, что программа временной иностранной рабочей силы Канады мешает молодым канадцам найти высокооплачиваемую работу, некоторые эксперты говорят, что рабочие-мигранты не виноваты и что проблемой могут быть другие потоки иммиграции.
Ранее на этой неделе лидер консерваторов Пьер Пуальевр и премьер Британской Колумбии Дэвид Эби потребовали от Оттавы отменить или реформировать программу временного трудоустройства бывших работников, утверждая, что она лишает молодых людей работы и приводит к снижению заработной платы.
Однако Марк Холте, иммиграционный адвокат из Альберты, сообщил в программе The House на радио CBC, что программа по привлечению временных иностранных работников требует от работодателей доказать, что нет канадцев, готовых выполнять эту работу, и что они платят заработную плату по преобладающей ставке .
«Это сделано для того, чтобы не оказывать давления на заработную плату в сторону ее снижения», — сказал он.
По словам Холте, реальная проблема заключается в иностранных студентах, которые могут получить открытое разрешение на работу после окончания учебы, действительное в течение трех лет.
«Если кто-то скажет: „Да, я буду работать менеджером вашего ресторана за минимальную зарплату“, то [работодатели] будут платить минимальную зарплату», — сказал Холте. «Здесь нет системы сдержек и противовесов».
По данным федерального правительства, в сентябре 2024 года более миллиона человек имели действительное разрешение на обучение в канадском университете, колледже или CEGEP в Квебеке.
Хольте отметил, что многие иностранные студенты в любой момент времени переходят на открытые разрешения на работу, и огромное количество иностранных студентов, готовых работать, вероятно, влияет на рынок труда для молодежи.
Между тем, в отчете Desjardins говорится, что решение Канады ослабить ограничения на работу для непостоянных резидентов, в том числе разрешить иностранным студентам работать более 20 часов в неделю во время пандемии , «привело к резкому увеличению численности молодых работников» в возрасте от 20 до 24 лет.
«Однако по мере того, как пандемия отступала, а экономическая активность нормализовалась, этот поток доступной рабочей силы значительно опережал спрос, что оказывало повышательное давление на уровень безработицы среди молодежи», — говорится в сообщении.
В докладе также приводятся другие возможные причины сегодняшнего высокого уровня безработицы среди молодежи, в том числе то, как искусственный интеллект вредит перспективам трудоустройства молодых работников, и то, как сокращения в государственном секторе «могут оказать огромное влияние на молодежь».
«Когда государственные бюджеты сокращаются, молодежные должности часто оказываются одними из первых, под сокращение, что потенциально стирает грань между образованием и долгосрочной карьерой», — говорится в докладе.
По последним данным Статистического управления Канады, уровень безработицы среди молодежи в августе оставался высоким и составлял 14,5%.
«Канарейка в угольной шахте»Фабиан Ланге, профессор экономики в Университете Макгилла в Монреале и заведующий кафедрой канадских исследований в области экономики труда и персонала, заявил в четверг, что высокий уровень безработицы среди молодежи в Канаде «в первую очередь является явлением делового цикла».
«Молодёжная безработица — как канарейка в угольной шахте», — сказал он Дэвиду Кокрейну, ведущему программы «Власть и политика» на канале CBC. «Это один из показателей, который сильнее всего меняется в зависимости от экономического цикла».
По словам Ланге, поскольку канадские компании сталкиваются с экономической неопределенностью из-за торговой войны между Канадой и США , они сохраняют текущий состав сотрудников, но не нанимают новых.
«Молодёжная безработица, по определению, — это люди, которые только выходят на рынок труда. Все они ищут работу. Поэтому, когда найм замедляется, безработица в этой группе будет расти в первую очередь», — сказал он.
Ланге заявил, что он ожидает, что политики предложат различные программы для решения этой проблемы, но в конечном итоге общая экономическая ситуация в Канаде должна улучшиться, прежде чем уровень безработицы среди молодежи начнет снижаться.
«Если наша экономика впадёт в рецессию, а она, похоже, впадёт в рецессию, то мы увидим рост безработицы среди молодёжи. Это практически неизбежно», — сказал он.
«Если вы хотите этого избежать, постарайтесь сделать рецессию короткой и неглубокой. И это вопрос денежно-кредитной и фискальной политики».
Федеральное правительство принимает мерыВыступая в среду в Торонто, где он встретился со своим кабинетом, премьер-министр Марк Карни заявил, что его правительство реализует политику, направленную на то, чтобы иммиграция как доля населения сократилась с семи до пяти процентов за несколько лет.
Карни заявил, что, когда он общается с руководителями предприятий по всей стране, их главным вопросом являются тарифы, а вторым — как привлечь больше иностранных рабочих.
«У этой программы есть своя роль, и её необходимо реализовать с учётом её роли», — сказал он. «Это часть того, что мы будем обсуждать — насколько хорошо работает программа привлечения временных иностранных работников и как работает наша иммиграционная система в целом».
Что касается иностранных студентов, то в первой половине этого года резко сократилось количество разрешений на обучение в Канаде : было выдано почти на 90 000 меньше, чем год назад.
В прошлом году Оттава также ограничила количество часов, которые иностранные студенты могут работать вне кампуса, до 24 в неделю, пока они учатся.
Однако они могут работать неограниченное количество часов за пределами кампуса, если они работают во время каникул, запланированных их школой, например, во время летних и зимних каникул или недели чтения.
Хольте заявил, что сокращение правительством числа иностранных студентов повлияет на уровень безработицы среди молодежи, но «это займет некоторое время... Потребуются годы, чтобы полностью избавиться от этой проблемы».
В июне Статистическое управление Канады сообщило, что рост населения страны остановился в первые три месяца года, что стало шестым кварталом подряд с более медленным ростом населения.
По данным StatsCan, часть этого спада можно объяснить решениями, принятыми федеральным правительством в 2024 году, по «снижению уровня как временной, так и постоянной иммиграции».
В докладе Desjardins говорится, что если рост населения продолжит замедляться или снижаться из-за новых целевых показателей федерального правительства в отношении населения, у молодого населения Канады могут появиться лучшие перспективы трудоустройства.
«Сокращение предложения рабочей силы среди самых молодых работников Канады должно способствовать улучшению баланса спроса и предложения. В конечном итоге это должно приблизить уровень безработицы среди молодёжи к ожидаемому, учитывая состояние экономики», — говорится в отчёте.
cbc.ca
