DOGE создает основную базу данных для наблюдения и отслеживания иммигрантов

Сотрудники так называемого Департамента эффективности государственного управления (DOGE) Илона Маска создают главную базу данных в Министерстве внутренней безопасности (DHS), которая могла бы отслеживать и контролировать нелегальных иммигрантов , сообщили WIRED два источника, обладающих прямой информацией.

DOGE объединяет иммиграционные базы данных со всего DHS и загружает данные из внешних агентств, включая Администрацию социального обеспечения, а также записи голосования, говорят источники. Это, как говорят эксперты WIRED, может создать систему, которую впоследствии можно будет искать для идентификации и наблюдения за иммигрантами.

Масштабы, в которых DOGE стремится объединить данные , включая конфиденциальные биометрические данные, никогда ранее не достигали такого уровня, что вызывает тревогу у экспертов, которые опасаются, что это может привести к катастрофическим нарушениям конфиденциальности граждан, сертифицированных иностранных работников и нелегальных иммигрантов.

Озеро данных или централизованный репозиторий Таможенной и иммиграционной службы США (USCIS) существовало в DHS до DOGE, в котором содержались данные, связанные с иммиграционными делами, такими как запросы на пособия, подтверждающие доказательства в иммиграционных делах, а также сведения о том, было ли получено заявление и находится ли оно на рассмотрении, одобрено или отклонено. Однако, по крайней мере, с середины марта DOGE загружает огромные объемы данных в это уже существующее озеро данных USCIS, включая данные из Налоговой службы США (IRS), SSA и данные о голосовании из Пенсильвании и Флориды, сообщили WIRED два источника в DHS, обладающие прямой информацией.

«Они пытаются собрать огромный объем данных», — рассказал WIRED высокопоставленный чиновник DHS. «Это не имеет ничего общего с выявлением мошенничества или расточительных трат… Они уже сопоставляют иммиграционные данные с данными SSA и IRS, а также с данными избирателей».

С момента возвращения президента Дональда Трампа в Белый дом в начале этого года WIRED и другие издания подробно освещали попытки DOGE получить беспрецедентный доступ к правительственным данным, но до недавнего времени мало что было известно общественности о цели таких запросов или о том, как они будут обрабатываться. Сообщения The New York Times и The Washington Post ясно дали понять, что одной из целей является перекрестное сопоставление наборов данных и использование доступа к чувствительным системам SSA для эффективного отсечения иммигрантов от участия в экономике, что, как надеется администрация, заставит их покинуть округ. Однако масштаб усилий DOGE по поддержке иммиграционных репрессий администрации Трампа, по-видимому, гораздо шире этого. Среди прочего, похоже, что это включает централизацию данных, связанных с иммигрантами, со всего правительства для наблюдения, геолокации и отслеживания целевых иммигрантов практически в реальном времени.

Министерство внутренней безопасности и Белый дом не отреагировали на просьбы прокомментировать ситуацию.

Сбор DOGE персональных данных об иммигрантах по всей территории США совпал с продолжающимися мерами по подавлению иммиграции со стороны администрации Трампа. «Наша администрация не успокоится, пока каждый нелегальный иностранец, прибегающий к насилию, не будет выслан из нашей страны», — заявила на пресс-конференции во вторник пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт.

В четверг Джеральд Коннолли, демократ из Вирджинии и высокопоставленный член Комитета по надзору Палаты представителей, направил письмо в офис генерального инспектора SSA, в котором сообщил, что представители агентства поговорили с осведомителем, который предупредил их о том, что DOGE создает «главную базу данных», содержащую данные SSA, IRS и HHS.

«Комитет располагает многочисленными проверяемыми отчетами, показывающими, что DOGE вывезла конфиденциальные правительственные данные из агентств в неизвестных целях», — утверждает старший помощник комитета по надзору изданию WIRED. «Также вызывает беспокойство то, что выявилась закономерность технических злоупотреблений, показывающая, что эти сотрудники DOGE не соблюдают законы нашей страны о конфиденциальности и кибербезопасности, и их действия больше соответствуют тактике, используемой противниками, ведущими атаку на правительственные системы США. Они используют чрезмерный и беспрецедентный доступ к системе, чтобы намеренно замести следы и избежать надзора, чтобы иметь возможность подкрасться к данным американцев из тени».

«Есть причина, по которой эти системы изолированы», — говорит Виктория Нобл, штатный юрист в Electronic Frontier Foundation. «Когда вы помещаете все данные агентства в центральное хранилище, к которому может получить доступ каждый в агентстве или даже в других агентствах, вы в конечном итоге резко увеличиваете риск того, что к этой информации получат доступ люди, которым она не нужна и которые используют ее в ненадлежащих целях или в репрессивных целях, чтобы превратить информацию в оружие, использовать ее против людей, которые им не нравятся, диссидентов, слежки за иммигрантами или других групп».

Одним из основных препятствий DOGE для создания поискового озера данных было получение доступа к данным агентства. Даже в таком агентстве, как DHS, есть несколько разрозненных пулов данных в ICE, USCIS, таможенной и пограничной охране (CBP) и расследованиях внутренней безопасности (HSI). Хотя некоторый доступ является общим, особенно для целей обеспечения соблюдения закона, эти пулы исторически не были объединены по умолчанию, поскольку данные предназначены только для использования в определенных целях, сообщают эксперты WIRED. Например, ICE и HSI являются правоохранительными органами, и иногда им требуются постановления суда для доступа к информации о человеке для уголовных расследований, тогда как USCIS собирает конфиденциальную информацию в рамках обычного процесса выдачи виз и грин-карт.

Оперативники DOGE Эдвард Користин, Кайл Шутт, Арам Могаддасси и Пейтон Релинг уже получили доступ к системам USCIS, сообщил FedScoop ранее в этом месяце . Базы данных USCIS содержат информацию о беженцах и просителях убежища, а также, возможно, данные о держателях грин-карт, натурализованных гражданах США и получателях отсроченных действий по прибытию детей (DACA), сообщил WIRED источник в DHS, знакомый с ситуацией.

DOGE хочет загрузить информацию в озеро данных из myUSCIS, онлайн-портала, где иммигранты могут подавать петиции, общаться с USCIS, просматривать историю своих заявлений и отвечать на запросы доказательств, подтверждающих их дело, сообщили WIRED два источника в DHS с прямыми знаниями. В сочетании с информацией об IP-адресах иммигрантов, которую источники сообщили WIRED, DOGE также хочет, эти данные могут быть использованы для геолокации нелегальных иммигрантов, говорят эксперты.

Данные о голосовании, по крайней мере из Пенсильвании и Флориды, похоже, также были загружены в озеро данных USCIS. В случае Пенсильвании два источника в DHS сообщили WIRED, что они объединяются с биометрическими данными из Системы управления профилями клиентов USCIS, обозначенной на веб-сайте DHS как «ориентированное на человека хранилище биометрической и связанной биографической информации, предоставленной заявителями, просителями, запрашивающими лицами и бенефициарами», которым «выдана защищенная карта или проездной документ, удостоверяющий получение иммиграционного пособия».

«DHS, по понятным причинам, всегда было очень осторожным в вопросах обмена данными», — говорит бывший сотрудник DHS, который говорил с WIRED на условиях анонимности, поскольку не был уполномочен общаться с прессой. «Видеть эти изменения очень неприятно. Систематизация всего этого — вот что пугает, по моему мнению, потому что это может позволить правительству преследовать реальных или предполагаемых врагов или «инопланетян»; «вражеских инопланетян».

По словам экспертов, хотя правительственные учреждения часто обмениваются данными, этот процесс документируется и ограничивается конкретными целями. Тем не менее, консолидация, по-видимому, имеет административную поддержку: 20 марта президент Трамп подписал указ, требующий от всех федеральных агентств содействовать «как внутриведомственному, так и межведомственному обмену и консолидации несекретных записей агентств». Чиновники DOGE и руководители агентств администрации Трампа также предложили централизовать все правительственные данные в одном едином хранилище. «Если вы думаете о будущем ИИ, чтобы подумать об использовании любого из этих инструментов в масштабе, мы должны собрать наши данные в одном месте», — сказал исполняющий обязанности администратора Управления общих служб Стивен Эхикян на собрании в мэрии 20 марта. В интервью Fox News в марте соучредитель AirBnb и член DOGE Джо Геббиа утверждал, что такой вид обмена данными создаст «магазин, подобный Apple» для государственных услуг.

По словам бывшего сотрудника, исторически было «чрезвычайно сложно» получить доступ к данным, которыми уже владело DHS в разных департаментах. Объединенное озеро данных «представляло бы собой значительный отход от норм и политик данных». Но, по их словам, «это легче сделать с данными, которые контролирует DHS», чем пытаться объединить их с конфиденциальными данными из других агентств, поскольку доступ к данным из других агентств может иметь еще больше барьеров.

Это не помешало оперативникам DOGE провести последние несколько месяцев, запрашивая доступ к иммиграционной информации, которая до недавнего времени была разрозненна в разных правительственных агентствах. Согласно документам, поданным в Американскую федерацию государственных, окружных и муниципальных служащих, AFL-CIO против искового заявления Администрации социального обеспечения от 15 марта, члены DOGE, которые были размещены в SSA, запросили доступ к базе данных USCIS, SAVE , системе для местных и государственных органов власти, а также федерального правительства, для проверки иммиграционного статуса человека.

По словам двух источников DHS, имеющих непосредственную информацию, данные SSA были загружены в систему USCIS 24 марта, всего через девять дней после того, как DOGE получил доступ к конфиденциальным правительственным системам данных SSA. Источник в SSA, знакомый с WIRED, сообщил, что типы информации соответствуют базе данных Numident агентства, которая представляет собой файл информации, содержащейся в заявлении на получение номера социального страхования. Запись Numident будет включать номер социального страхования человека, его полное имя, дату рождения, гражданство, расу, этническую принадлежность, пол, девичью фамилию матери, номер иностранца и многое другое.

Надзор за защитой этих данных также, по-видимому, теперь стал более ограниченным. В марте DHS объявило о сокращениях в Управлении по гражданским правам и гражданским свободам (CRCL), Управлении омбудсмена по задержанию иммигрантов и Управлении омбудсмена по вопросам гражданства и иммиграционных служб — все ключевые учреждения, которые были важными защитниками от неправомерного использования данных. «Мы не сделали ни одного шага в мире данных, не посоветовавшись с CRCL», — говорит бывший сотрудник DHS.

CRCL, которая расследует возможные нарушения прав со стороны DHS и создание которой было санкционировано Конгрессом, была особой целью DOGE. По данным ProPublica , на февральской встрече с командой CRCL Шутт сказал: «Вся эта программа похожа на отмывание денег».

Шутт не сразу отреагировал на просьбу прокомментировать ситуацию.

Сторонники Маска и сотрудники DOGE подробно говорили о разборе правительственных данных для поиска случаев предполагаемой нелегальной иммиграции. Антонио Грасиас, который, по данным Politico , возглавляет «оперативную группу по иммиграции» DOGE, рассказал Fox and Friends , что DOGE изучает данные избирателей, касающиеся нелегальных иммигрантов. «Просто потому, что нам было любопытно, мы затем посмотрели, есть ли они в списках избирателей», — сказал он. «И мы обнаружили в нескольких кооперативных штатах, что в списках избирателей были тысячи из них, и что многие из них голосовали». (Очень мало неграждан голосовали на выборах 2024 года , а натурализованные иммигранты с большей вероятностью голосовали за республиканцев .) Грасиас также является частью команды DOGE в SSA и основал инвестиционную фирму Valor Equity Partners. Он также много лет работал с Маском в Tesla и помог этому миллиардеру вывести компанию на биржу.

«В рамках своей зацикленности на этой теории заговора о том, что голосуют нелегальные граждане, они также вовлекают десятки тысяч, миллионы граждан США, которые не сделали ничего, кроме как проголосовали или подали заявление на получение пособий по социальному обеспечению», — говорит Коди Венцке, старший политический советник Американского союза защиты гражданских свобод, занимающийся вопросами конфиденциальности и наблюдения, в интервью WIRED. «Это огромная сеть, которая будет иметь всевозможные последствия не только для нелегальных граждан, но и для граждан США и людей, которые также имеют право находиться здесь».

За последние несколько недель руководство DOGE в IRS организовало «хакатон» , направленный на разработку «мега-API», позволяющего привилегированным пользователям просматривать все данные агентства из центральной точки доступа. Источники сообщили WIRED, что проект, скорее всего, будет размещен на Foundry, программном обеспечении, разработанном Palantir, компанией, соучредителем которой является союзник Маска и миллиардер-инвестор в сфере технологий Питер Тиль. API — это интерфейс прикладного программирования, который позволяет различным программным системам обмениваться данными. Хотя Министерство финансов отрицало существование контракта на эту работу, инженеры IRS были приглашены на еще одну трехдневную «сессию по обучению и созданию» по проекту, которая проходила в офисах Palantir в Джорджтауне в Вашингтоне, округ Колумбия, на этой неделе, согласно документу, с которым ознакомился WIRED.

«Создать его в виде серии API, к которым они смогут подключаться, более осуществимо и быстро, чем размещать все данные в одном месте, что, вероятно, именно то, чего они на самом деле хотят», — рассказал WIRED один из источников в SSA.

5 апреля DHS заключило соглашение с IRS об использовании налоговых данных для поиска более семи миллионов мигрантов, работающих и проживающих в США. ICE также недавно заплатила Palantir миллионы долларов за обновление и изменение базы данных ICE, ориентированной на отслеживание иммигрантов, сообщает 404 Media .

Несколько нынешних и бывших правительственных ИТ-источников сообщили WIRED, что было бы легко соединить систему Palantir IRS с системой ICE в DHS, что позволит пользователям запрашивать данные из обеих систем одновременно. Система, подобная той, что создается в IRS с Palantir, могла бы обеспечить практически мгновенный доступ к налоговой информации для использования DHS и иммиграционными органами. Ее также можно было бы использовать для обмена и запроса данных из разных агентств, включая иммиграционные данные из DHS. Другие субагентства DHS, такие как USCIS, используют программное обеспечение Databricks для организации и поиска своих данных, но их можно было бы просто подключить к внешним экземплярам Foundry, говорят эксперты. В прошлом месяце Palantir и Databricks заключили сделку, сделав две программные платформы более совместимыми.

«Я думаю, трудно переоценить, насколько это существенное отклонение и переосмысление давних норм и ожиданий людей относительно того, что правительство делает с их данными», — говорит Элизабет Лэрд, директор по вопросам справедливости в гражданских технологиях в Центре демократии и технологий, которая отметила, что попытки агентств сопоставить разные наборы данных также могут приводить к ошибкам. «У вас есть ложные положительные результаты и ложные отрицательные результаты. Но в этом случае, вы знаете, ложный положительный результат, когда вы говорите, что кто-то должен быть депортирован».

Ошибки в контексте иммиграции могут иметь разрушительные последствия: в марте власти арестовали и депортировали гражданина Сальвадора Килмара Абрего Гарсию, как утверждает администрация Трампа, из-за «административной ошибки». Тем не менее, администрация отказалась вернуть Абрего Гарсию, проигнорировав постановление Верховного суда.

«Конечная проблема — это паноптикум единой федеральной базы данных со всем, что правительство знает о каждом человеке в этой стране», — говорит Венцке. «То, что мы видим, вероятно, является первым шагом к созданию централизованного досье на каждого в этой стране».