Отменяет ли «большой, красивый законопроект» налоги на социальное обеспечение?
В то время как в четверг Конгресс одобрял «большой, прекрасный законопроект» президента Трампа, Управление социального обеспечения расхваливало законопроект, заявляя , что он «отменяет федеральные подоходные налоги на пособия по социальному обеспечению для большинства бенефициаров».
Это заявление, которое перекликается с предыдущими обещаниями г-на Трампа отменить налоги на социальное обеспечение, могло бы стать приятной новостью для миллионов пожилых людей и инвалидов, чьи доходы зависят от этой программы. Так что же, законопроект оправдывает ожидания? Не полностью.
В пресс-релизе SSA говорится, что пакет мер по налогам и расходам, который президент должен подписать в пятницу, «гарантирует, что почти 90% получателей пособий по социальному обеспечению больше не будут платить федеральный подоходный налог со своих пособий».
Эта цифра основана на июньском анализе Совета экономических консультантов Белого дома, в котором говорится, что 88% пожилых людей (или 51,4 миллиона человек), получающих социальное обеспечение, не будут платить налог со своих выплат в рамках этой меры, поскольку их вычеты превысят их налогооблагаемые льготы.
Законопроект «включает в себя самую большую налоговую льготу в истории Америки для пожилых людей нашей страны», заявил CEA, добавив, что «вычеты гарантируют, что пожилые люди, заработавшие свое социальное обеспечение за годы упорного труда, получат больше денег обратно в свои карманы».
Однако, хотя законопроект действительно предлагает новые налоговые льготы для некоторых людей, получающих социальное обеспечение, ошибочно полагать, что эта мера отменяет налоги на пособия по социальному обеспечению, заявили эксперты по политике CBS MoneyWatch. Скорее, законопроект предлагает льготы, создавая новый «бонусный» налоговый вычет для бенефициаров.
«Хотя вычет действительно обеспечивает некоторое облегчение для пожилых людей, он далек от полной отмены налога на их пособия», — заявил Гарретт Уотсон, директор по анализу политики в Tax Foundation, аналитическом центре в Вашингтоне (округ Колумбия), в интервью Associated Press на этой неделе перед одобрением законопроекта Конгрессом.
Администрация социального обеспечения не ответила на запрос о комментарии. Белый дом отказался от комментариев.
Как «большой, красивый законопроект» повлияет на социальное обеспечение?Законопроект не отменяет налоги на социальное обеспечение, а скорее вводит временный вычет, который бенефициары могут использовать для снижения своего федерального подоходного налога. Примечательно, что этот вычет распространяется на весь доход пенсионера, а не только на пособия по социальному обеспечению.
Бобби Коган, старший директор по федеральной бюджетной политике в Центре американского прогресса, беспартийном аналитическом центре в Вашингтоне, округ Колумбия, сказал CBS MoneyWatch, что законопроект не меняет налогообложение пособий по социальному обеспечению. Отмена налогов на социальное обеспечение в соответствии с законопроектом была невозможна из-за ограничения Конгресса (названного «правилом Берда» в честь покойного сенатора Западной Вирджинии Роберта Берда), которое ограничивает то, что Сенат может включить в законопроект о примирении, такой как республиканская бюджетная мера.
Что законопроект действительно делает, так это предоставляет временный налоговый вычет до $6000 для пожилых людей в возрасте 65 лет и старше. Налоговая льгота доступна людям с скорректированным валовым доходом $75 000 или меньше и $150 000 или меньше для пар, подающих совместную декларацию. Вычет должен истечь в конце 2028 года.
«Каждый из супругов может получить вычет в размере $12 000, если оба старше 65 лет», — поясняет AARP в своем анализе законопроекта о бюджете. Вычет постепенно отменяется для людей, которые зарабатывают выше этих сумм.
Получатели социального обеспечения моложе 65 лет и люди, чей доход превышает указанные пороговые значения, не имеют права претендовать на новый налоговый вычет. Он также не принесет пользы многим малообеспеченным пенсионерам, которые и так не платят федеральный подоходный налог, поскольку зарабатывают слишком мало.
«Увеличение суммы, которую вы можете списать, когда вы и так можете списать все, вам вообще не поможет», — сказал Коган.
Налоговый фонд, беспартийная исследовательская группа в области политики, в июньском отчете заявил, что освобождение пособий по социальному обеспечению от налогообложения не изменит доход после уплаты налогов для 20% наименее обеспеченных налогоплательщиков, отметив, что «эти налогоплательщики уже освобождены от налогообложения своих пособий по социальному обеспечению».
По словам Марты Шедден, президента и соучредителя Национальной ассоциации зарегистрированных аналитиков социального обеспечения, которая занимается образованием в области социального обеспечения, наибольшие выгоды от законопроекта получат пожилые люди с более высокими доходами.
«Люди, которые получают выгоду, по определению должны быть богаче, а люди, которые получают наибольшую выгоду, — это самые богатые люди», — добавил Коган.
Усиление давления на систему социального обеспечения?Предоставление временного налогового вычета, вероятно, поможет некоторым получателям социального обеспечения, но это также может ухудшить хрупкое финансовое положение пенсионной программы, сказал Коган. Социальное обеспечение находится на пути к истощению своего трастового фонда к 2034 году, если Конгресс не примет мер.
«У нас уже есть проблема недостаточного поступления денег в трастовый фонд. Этот законопроект предусматривает поступление еще меньше денег в трастовый фонд», — сказал он.
Бюджетная модель Пенна Уортона, аналитического центра Пенсильванского университета, изучающего фискальные вопросы, подсчитала , что отмена подоходного налога с пособий по социальному обеспечению приведет к сокращению федеральных доходов на 1,5 триллиона долларов за 10 лет и увеличению федерального долга на 7% к 2054 году.
В то время как продолжаются дебаты о том, как укрепить систему социального обеспечения, одновременно предлагая налоговые льготы пожилым американцам, одно становится очевидным и, возможно, политически неприятным: сокращение пособий. Согласно опубликованному в январе опросу Национальной академии социального страхования, финансируемому AARP, 85% американцев считают, что пособия не следует сокращать или что их следует увеличивать, даже если это означает повышение налогов для некоторых или всех американцев.
«Практически все американцы хотят, чтобы их пособия по социальному обеспечению были сохранены, и готовы сделать все возможное, чтобы программа продолжала оказывать значимую поддержку будущим поколениям», — заявила директор по государственной политике AARP Деб Уитман в своем заявлении после публикации опроса.
В подготовке этого отчета принимало участие агентство Associated Press .
Мэри Каннингем — репортер CBS MoneyWatch. До прихода в сферу бизнеса и финансов она работала в «60 Minutes», CBSNews.com и CBS News 24/7 в рамках программы CBS News Associate.
Cbs News
