Приняты первые четыре статьи: Разведка полезных ископаемых в лесах будет бесплатной.

Первые четыре статьи «Законопроекта о внесении изменений в некоторые законы», включая положения, касающиеся энергетики и горнодобывающей промышленности, были одобрены парламентом. Поправки позволят проводить свободную разведку полезных ископаемых в лесах и безотлагательно изымать стратегически важные и критически важные материалы.

В связи с данным постановлением была внесена поправка в положение Закона об охране окружающей среды, регулирующее оценку воздействия на окружающую среду, а фраза «или решение об отсутствии необходимости в оценке воздействия на окружающую среду» была исключена из закона.

Без получения положительного решения об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) не могут быть выданы разрешения, льготы, лицензии на строительство и эксплуатацию, не может быть инициировано инвестирование в проект, а также не могут быть объявлены тендеры. Однако это не препятствует подаче заявок на получение льгот, одобрений, разрешений и лицензий.

Положения первых четырёх статей принятого закона гласят:

*Гарантия экологической совместимости, включенная в определение лицензионного сбора в законе, была исключена, а сбор за реабилитацию был скорректирован отдельно.

Согласно новому положению, новое определение лицензионного сбора выглядит следующим образом:

Сумма, подлежащая зачислению на лицевой счет главного управления до конца января каждого года, рассчитывается, как указано в соответствующих таблицах, путем умножения базовой цены на коэффициенты, определяемые в зависимости от количества календарных лет действия лицензии, группы полезных ископаемых, вида и размера площади недр, и учитывается как доход в бюджете главного управления по лицензиям на разведку, 30 процентов – в бюджете главного управления по лицензиям на эксплуатацию и 70 процентов – в бюджете главного управления.

*Согласно постановлению, координаты особых зон охраны окружающей среды, территорий, охраняемых в соответствии с Законом о национальных парках, водно-болотных угодий, зон охраны и развития дикой природы, лесов, зон охраны и развития культуры и туризма, объявленных в соответствии с Законом о поощрении туризма, туристических центров, территорий, которые необходимо защищать в соответствии с Законом о побережье, военных запретных зон 1-й степени, территорий с утвержденным планом зонирования в масштабе 1/5000, охраняемых территорий в рамках Закона о защите культурных и природных ценностей и инвестиционных зон, таких как электростанции, организованные промышленные зоны, промышленные зоны, нефте-, газопроводы и геотермальные трубопроводы, выделенные для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и на которые Главное управление по горнодобывающей промышленности и нефтяным делам дало свое одобрение, будут сообщены в Главное управление по горнодобывающей промышленности и нефтяным делам соответствующими учреждениями.

*Прежде чем выдать разрешение на эти территории, за исключением лесов, Главное управление горнодобывающей и нефтяной промышленности проконсультируется с соответствующим учреждением по поводу проекта и запросит разрешение. Учреждение проведет оценку и ответит на запрос о разрешении в течение трёх месяцев. Если в течение этого срока ответ не будет получен, Главное управление горнодобывающей и нефтяной промышленности продлит срок действия разрешения ещё на один месяц.

Если к концу этого срока решение не будет принято, разрешение будет считаться выданным. Выданное разрешение останется в силе на период оценки для преобразования в лицензию на эксплуатацию или продления, но администрация сможет запросить внесение изменений в проект или проект реконструкции.

*Разрешения на разведку и добычу полезных ископаемых в государственных лесах, а также на строительство объектов, дорог, объектов энергетики, водоснабжения, связи и инфраструктуры, необходимых для горнодобывающей деятельности, будут выдаваться бесплатно в течение трёх месяцев по запросу Главного управления горнодобывающей промышленности и нефтяной промышленности сроком на 24 месяца в соответствии с положениями Лесного закона. Срок действия разрешения может быть продлён на 12 месяцев по запросу Главного управления горнодобывающей промышленности и нефтяной промышленности.

*Гарантийное обязательство относительно бесплатного разрешения, полученного Главным управлением горного дела и нефти, будет передано Главному управлению лесного хозяйства, однако сборы, подлежащие уплате в случае использования выданного бесплатного разрешения, его передачи физическим или юридическим лицам или его использования, будут зачислены на специальный бюджетный счет Главного управления лесного хозяйства, а оплаченное гарантийное обязательство будет передано Главному управлению лесного хозяйства не позднее чем в течение одного месяца.

*Разрешения, выданные до вступления в силу настоящего постановления, будут действовать в течение срока действия лицензии и будут переданы в Главное управление горнодобывающей промышленности и нефти в течение шести месяцев.

*Геологоразведочные работы также будут разрешены на территориях, разрешенных для проведения геологоразведочных работ, за исключением форс-мажорных обстоятельств и ограничительных правовых положений. Такие документы, как заключения организаций и документы по оценке воздействия на окружающую среду, требуемые законом для получения разрешения, будут получены Главным управлением горнодобывающей промышленности и нефтяной промышленности. Разрешение, выданное Министерством сельского и лесного хозяйства, будет рассматриваться в качестве положительного заключения для целей оценки воздействия на окружающую среду.

*Горнодобывающая деятельность будет продолжаться, даже если территория станет подлежащей разрешению после выдачи лицензии, но если на территории, на которую распространяется лицензия, будут обнаружены культурные ценности, для продолжения горнодобывающей деятельности будет запрошено одобрение Министерства культуры и туризма.

*В случае невыдачи Министерством соответствующего заключения владельцу лицензии будет выплачена компенсация в размере инвестиционных затрат, рассчитанных Главным управлением горнодобывающей промышленности и нефтяной промышленности, из бюджета администрации, в пользу которой принято решение об ограничении.

*Оценка воздействия на окружающую среду будет проводиться Министерством окружающей среды, урбанизации и изменения климата. Соответствующие учреждения представят свои заключения в течение трёх месяцев после проведения оценки воздействия на окружающую среду. Если учреждения запросят дополнительное время, им будет предоставлен максимум один месяц.

*Любое учреждение, выполнившее все необходимые оценки и не представившее заключение в установленный срок, будет считаться получившим положительное заключение. Учреждения, выдавшие разрешения, не смогут представить отрицательное заключение в ходе оценки воздействия на окружающую среду. В случае горнодобывающей деятельности, получившей «Положительное решение об оценке воздействия на окружающую среду», соответствующее учреждение возьмет на себя все финансовые обязательства и выполнит все остальные процедуры не позднее, чем в течение одного месяца.

*В случаях, когда стратегические или критически важные минералы Группы IV не разрешены соответствующим учреждением, окончательное решение о выдаче разрешения принимается советом, исходя из преобладающих общественных интересов, по заявлению в Министерство энергетики и природных ресурсов, с учетом таких факторов, как потенциал запасов участка, местоположение, тип и экономический вклад. Если совет принимает решение в пользу горнодобывающей деятельности, соответствующее учреждение в течение одного месяца направляет решение о выдаче разрешения в Главное управление горнодобывающей и нефтяной промышленности, после чего лицензия выдается.

*Положение Закона о горнодобывающей промышленности под названием «Стратегические или критически важные минералы» пересматривается. Соответственно, минералы, являющиеся необходимыми ресурсами для промышленного производства и представляющие высокий риск с точки зрения поставок, а также способные привести к серьёзным экономическим проблемам или угрозе безопасности в случае перебоев с поставками или значительного роста цен, будут считаться критически важными минералами.

*Месторождения, имеющие большое значение для национальной безопасности и экономического процветания и поставки которых могут быть ограничены из-за внутренних или внешних факторов, будут считаться стратегическими полезными ископаемыми.

*Стратегические или критически важные полезные ископаемые будут определены Министерством энергетики и природных ресурсов после консультаций с Министерством национальной обороны, Министерством промышленности и технологий, Министерством торговли и соответствующими государственными учреждениями и организациями.

*В отношении горнодобывающей деятельности, связанной со стратегическими или критически важными полезными ископаемыми, может быть осуществлена срочная экспроприация в соответствии с положениями Закона об экспроприации.

*Президент может принять решение о том, что владельцы лицензий будут создавать запасы определенного количества или доли стратегических или критически важных полезных ископаемых при условии, что это не превысит 10 процентов от объема добычи предыдущего года.