Президент Петро освобождает министра иностранных дел на фоне кризиса с США и других последствий отъезда Лауры Сарабии

Лаура Сарабия покидает администрацию Густаво Петро из-за разногласий по вопросу паспорта, и на этот раз, похоже, она не вернется скоро, в отличие от ее первого ухода из-за спора с тогдашним послом Армандо Бенедетти и скандала вокруг няни Марелбис Мезы. В то время как в тот раз президент назвал ее своим «любимым чиновником», на этот раз она холодно с ним попрощалась, даже намекнув, что ею двигала жадность.

«Мы должны положить свои сердца на самых бедных, на то, что справедливо, и никогда не позволять жадности завладеть нами. Жадность — враг революции и жизни», — был один из отрывков из прощального твита Густаво Петро своему министру иностранных дел. Таким образом, президент порвал с человеком, который был его самым близким чиновником на протяжении почти трех лет.

Отношения были напряженными с начала года, о чем свидетельствуют несколько столкновений, а президент Петро даже отрекся от нее по разным вопросам — документы Шелкового пути. Но «соломинкой, которая сломала спину верблюда» стал инцидент с подделкой паспортов.

В то время как Лаура Сарабия предупреждала, что типография не готова взять на себя эту задачу и что необходимо срочно продлить временное совместное предприятие под руководством Thomas Greg & Sons, Густаво Петро настоял на своем и назначил противоречивого Альфредо Сааде, нового руководителя аппарата (должность, которую Сарабия занимала в начале своего правления), чтобы тот возглавил процесс.

Отвергнутая Сарабия подала заявление об отставке в четверг утром. «В последние дни были приняты решения, с которыми я не согласна и которые, исходя из личной последовательности и институционального уважения, я не могу поддержать. Это не незначительные разногласия или кто прав. Это курс действий, который, при всей моей привязанности и уважении к вам, я больше не в состоянии реализовать», — говорится в письме.

Очень немногие могут быть идентифицированы как политические союзники Лауры Сарабия. Ни один сектор в Конгрессе нельзя было четко охарактеризовать как действительно поддерживающий нынешнего министра иностранных дел. Но даже в этом случае многие рассматривали ее уход как повод для беспокойства. И в роли правой руки президента, и в качестве министра иностранных дел Сарабия продемонстрировала эффективность, прагматизм и открытость к диалогу с различными секторами. Будучи одним из агентов президента Густаво Петро, ​​она налаживала связи между президентом и бизнес-сообществом и другими секторами, которые он обозначил как противников.

Пока президент конфликтовал с лидерами бизнеса и наносил им резкие выпады, Сарабия служила мостом и собеседником. Примером этого было ее руководство миссией Гуахира, сотрудничеством между бизнес-сообществом и правительством для удовлетворения потребностей одного из департаментов, который исторически страдал от наибольшего государственного пренебрежения. Она также выступала посредником в таких соглашениях, как Кредитный пакт, формула, достигнутая между банковским сектором и исполнительной властью, чтобы избежать спорного предложения о принудительных инвестициях. Она способствовала диалогу, которого не смогли достичь предыдущие министры финансов и промышленности и торговли.

Учитывая потерю этих каналов диалога, различные сектора считают отставку министра иностранных дел признаком радикализации кабинета Петро. Дело в том, что мало кто из ныне оставшихся в правительстве чиновников может быть охарактеризован как умеренный и заинтересованный в создании пространства для диалога. Бывший сенатор Умберто де ла Калье придерживался такой точки зрения: «Лаура Сарабия уходит. У нее не было другого выбора. Сааде выигрывает битву. Она была опорой. Последняя из могикан?»

Мануэль Камило Гонсалес, профессор Папского университета Хавериана, описал то, что наблюдалось на последнем этапе правления Петро, ​​как «второй раунд радикализации кабинета». Ученый утверждает, что на фоне идеологической и политической борьбы, которая происходила внутри кабинета, сам Густаво Петро был прямым участником плана по чистке своего кабинета и отстранению тех, кого он не считает на 100 процентов преданными его позициям.

«Он посвятил себя давлению и изгнанию нескольких членов своего кабинета, считающихся умеренными, которых он обвиняет в препятствовании его политической программе», — добавил Гонсалес. Аналитик Алехандро Чала написал в Twitter в том же духе: «Вот почему Лаура Сарабия ушла в отставку. Президент Петро продолжает требовать очень высокого уровня лояльности, что отражается в беспрекословном выполнении его приказов».

По этой логике, даются деятели, которые, по словам Гонсалеса, просто говорят "да, сэр" президенту Петро, ​​как это уже было очевидно в недавнем перевороте. Все те чиновники, которые были способны противоречить решению президента вернуть Бенедетти в свой ближний круг, покинули кабинет. Теперь Сарабия, который был тем, кто возражал против попытки президента полностью исключить Thomas Greg & Sons из уравнения производства паспортов и передать процесс Колумбийской типографии в сентябре, ушел.

В то время как Сарабия уходит с холодным прощанием с президентом, новичок Альфредо Сааде набирает силу в исполнительной власти. Новый глава администрации, подвергаемый сомнению и противодействуемый широкими слоями, демонстрирует свою способность выполнять спорные задачи, такие как подписание соглашения о паспорте, несмотря на предупреждения о том, что печатный станок не готов. Он не стремится к инакомыслию, а скорее, как он сказал в своем заявлении для СМИ, «я умею только подчиняться и варить кофе».

Аналогичным образом, уходит должностное лицо, которая была признана за свою эффективность в кабинете, который недавно критиковали за его неопытность, беспорядок и импровизацию. Профессор Хорхе Иван Куэрво из Университета Экстернадо резюмирует это так: «Ее стиль управления контрастировал с обычной ситуацией с президентом». В этом ключе он добавил, что президент рискует своими усилиями по «лояльности и тому, чтобы его идеи покупали», и жертвует эффективностью своего управления.

Помимо влияния на государственное управление, уход Сарабии из МИДа имеет ряд последствий для международного порядка. Эксперты сходятся во мнении, что не стоит так часто менять иностранных представителей. Он пробыл на своем посту всего пять месяцев, после того как Луис Жилберто Мурильо ушел в отставку из-за своих президентских амбиций.

К этому следует добавить тот факт, что отставка Сарабии совпала с новым кризисом с Соединенными Штатами. На этот раз причины менее ясны, поскольку речь идет лишь о «необоснованных и предосудительных заявлениях с самых высоких уровней колумбийского правительства». Однако в этот четверг стало известно, что администрация Дональда Трампа отозвала своего представителя в Колумбии, временного поверенного в делах Джона Макнамару, для консультаций.

Президент Петро ответил взаимностью на просьбу Даниэля Гарсии Пеньи к стране. Хотя причины возникновения этого нового кризиса неясны, отсутствие кого-либо у руля МИДа только ухудшает перспективы этих сложных отношений. Янн Бассет, профессор Университета Росарио, объяснил, что одна из задач, которую должен взять на себя преемник Сарабии, — «попытаться сохранить максимально нормальные отношения с Соединенными Штатами». Но эта цель становится сложной, когда призыв к консультациям был сделан без какой-либо ясной причины.

Речь идет не только о необходимости кого-то официально возглавить Министерство иностранных дел. Стоит также добавить, что Сарабия имела важные контакты с властями США в течение последних пяти месяцев. Она сыграла ключевую роль в плавном разрешении тарифного кризиса с Соединенными Штатами после того, как президент Колумбии развернул самолет, полный депортированных. Затем она была собеседником нескольких должностных лиц администрации Трампа. Эта потеря знаменует собой потерю должностного лица, которое знало, как быстро действовать перед лицом непредсказуемой администрации, такой как администрация Дональда Трампа.

На данный момент, поскольку ее уход не был официально оформлен, нынешний канцлер ведет переговоры с властями США, чтобы прояснить факты этого нового кризиса. Однако ее неизбежный уход может означать, что ее роль посредника не будет иметь того же эффекта, что и в предыдущих случаях. Полномочия уходящего чиновника не такие же, как у штатного чиновника.

Все, что произошло в этот четверг, от отставки Сарабии до взаимного отзыва послов для консультаций, только ухудшает ситуацию, которая кажется сложной и чей весьма вероятный исход — лишение Колумбии сертификации в борьбе с наркотрафиком Соединенными Штатами. Это решение, которое Дональд Трамп должен принять в сентябре, несет в себе риск санкций, таких как приостановка экономической и военной помощи, торговые ограничения и потенциальное воздействие на восприятие Колумбии среди инвесторов и международных организаций, например.

Многие левые, особенно наиболее ярые, и оппозиция приветствовали уход Сарабии.

Против нее выступила значительная часть кабинета министров. Несколько раз они призывали к ее отставке, о чем свидетельствует заседание кабинета министров 4 февраля, первое транслировавшееся по телевидению. Там против нее выступили фигуры, близкие к Петрисмо, в том числе вице-президент Франсия Маркес, Густаво Боливар и Александр Лопес.

Леворадикальная фракция кабинета Густаво Петро никогда не питала к Сарабиа высоких чувств. Поговаривали даже о внутренней войне между ней и директором Национального подразделения по защите (UNP) Аугусто Родригесом. С самого начала они характеризовали ее как не имеющую отношения к проекту и подвергали сомнению ее политические позиции. В этом ключе они также зашли так далеко, что заявили, что Сарабиа отдалила президента от его кабинета и держала его взаперти, поскольку она контролировала его повестку дня, контролировала его встречи и даже выступала в качестве его посредника. Это была жалоба, которую они высказывали в частном порядке, а затем публично.

После своего ухода представитель Педро Суарес Вакка из Исторического пакта сделал дистанцию ​​между левыми и Сарабией очевидной. «Она всегда пользовалась доверием президента, но ее также критиковали за закрытие дверей и создание внутренней напряженности. Пусть ее уход позволит правительству перемен вдохнуть новую жизнь и восстановить спокойствие, на которое многие из нас надеялись», — выразил он. То, что представитель, близкий к правительству, высказался таким образом, демонстрирует отсутствие влияния чиновника в партии. Ни один другой бывший министр не получал столь резкого прощания от своих собственных конгрессменов.

«Лаура всегда была странным фактором в правительстве», — сказал аналитик Хорхе Иван Куэрво, ссылаясь на различия между ним и ею. В этой связи он отметил, что ее критиковали за ее политическое происхождение и роль, которую она играла в попытках «упорядочить решения президента». Для ученого ее молодость и отсутствие политического капитала на левом фланге стали создавать сопротивление, которое влияло на нее на всех ее различных должностях.

Оппозиция тоже не очень хорошо ее приняла. Ее критиковали за скандалы с няней Марелбис Меза, за ее участие в предполагаемом скандале в системе здравоохранения и за ее близость к президенту. Долгое время она была практически его тенью, поэтому ее критикуют за ее «лояльность» к президенту.

То, что сказал представитель Хулио Сесар Триана из Cambio Radical, демонстрирует сопротивление, с которым она столкнулась среди тех, кто выступал против правительства. «Лаура Сарабия никогда не должна была быть назначена министром иностранных дел. Она сама признала, что не имеет никакой подготовки или опыта в международных отношениях, что отражает отсутствие у правительства интереса к укреплению колумбийской дипломатии квалифицированными кандидатами. Ее время в Министерстве иностранных дел было отмечено импровизацией, молчанием перед лицом международных кризисов и, наконец, ее отставкой на фоне спорного решения, которое она сама подвергла сомнению: передача выдачи паспортов Национальной типографии».

К этому списку дальних соратников мы должны добавить министра внутренних дел Армандо Бенедетти. Именно он ввел ее в ближайшее окружение президента Петро. Сарабия работала в UTL (Urban Development Unit) Бенедетти в течение срока 2018-2022 годов, и тогдашний сенатор включил ее в президентскую кампанию нынешнего президента. Именно там она продемонстрировала то, что Петро назвал в этот четверг «порядком и дисциплиной». Учитывая ее выдающуюся роль и по совету Вероники Алькосер, Петро назначил ее своим начальником штаба. В то время как она сблизилась с президентом, Бенедетти была «изгнана» в посольство в Венесуэле. Начался спор, который продолжается и по сей день и на данный момент показывает, что победителем является Бенедетти. Она ушла в отставку, и вместо этого это министр внутренних дел, которому было поручено два важных проекта исполнительной власти: политическая организация выборов 2026 года и продвижение предложения о созыве учредительного собрания.

Хуан Себастьян Ломбо Дельгадо