ERC оказывает давление на Монклоа перед важной встречей по вопросам финансирования

Центральное правительство и правительство Каталонии рассмотрят сегодня в рамках двусторонней комиссии особенности уникального финансирования — модели, согласованной между Социалистической партией Каталонии (PSC) и Республиканской левой партией Каталонии (ERC) для инвеституры социалиста Сальвадора Ильи, которую оба правительства теперь должны воплотить в реальность.

Однако встреча проходит под сильным давлением со стороны республиканцев, которые предупреждают, что сделка не заключена, и угрожают прекратить поддержку социалистов, если их требования не будут выполнены.

Встреча состоится в 12:00 во Дворце Женералитата. Делегацию правительства Испании возглавляет министр территориальной политики Анхель Виктор Торрес, а также государственный секретарь по территориальной политике Аркади Эспанья и государственный секретарь по финансам Хесус Гаскон. Правительство представляет министр экономики и финансов Алисия Ромеро.

Примечательно отсутствие в правительственной делегации вице-президента и министра финансов Марии Хесус Монтеро. В последние недели Монтеро подвергалась критике со стороны ERC (Левых республиканцев), которые обвиняют её в препятствовании переговорам, отчасти из-за её статуса кандидата от ИСРП (Испанской социалистической рабочей партии) в Андалусии, регионе, традиционно критически относящемся к фискальным соглашениям в Каталонии.

ЭРК повышает артериальное давление

Лидер ERC Ориоль Жункерас выступил в субботу с предупреждением, обозначив свою поддержку любых заявлений, которые могут быть сделаны по итогам встречи. «На данном этапе очень сложно предсказать, чем завершатся эти переговоры», — заявил он, оказав давление на социалистов, требуя, чтобы соглашение о модели финансирования и, прежде всего, о сборе налогов Каталонским налоговым агентством (ATC) было окончательно оформлено с чёткими деталями и сроками.

Не желая ждать, Жункерас объявил о параллельном наступлении. ERC самостоятельно представит в Конгрессе законопроект, обязывающий Каталонию собирать все налоги. Этот манёвр — вызов ИСРП, которую он призывает поддержать эту инициативу. «Социалистическая партия, безусловно, осознаёт последствия своих решений», — предупредил Жункерас, призвав своих партнёров к «мужеству».

Посыл заключается в том, что если не будет конкретного финансирования на условиях, требуемых ERC, ни центральное правительство, ни правительство Каталонии не получат поддержки бюджета или других мер. «Чем более конкретных договорённостей мы достигнем в этом двустороннем соглашении, тем легче будет достичь возможных новых соглашений с ERC», — заявил он.

Ожидается, что сегодняшняя Двусторонняя комиссия подготовит соглашение об улучшении налогового администрирования подоходного налога с физических лиц, при этом цель Женералитата — добиться существенного прогресса в этой области к 2026 году. Этот график отражает первоначальное соглашение между Комиссией по налогообложению и Комиссией по налогообложению (PSC) и Комиссией по налогообложению (ERC), одобренное Комиссией по налогообложению и доходам (PSOE), в котором установлено, что Комиссия по налогообложению (ATC) будет собирать подоходный налог с физических лиц, начиная с 2026 года.

Модель устанавливает, что Женералитат (правительство Каталонии) будет управлять, собирать, ликвидировать и инспектировать все налоги, взимаемые в Каталонии. Она также устанавливает, что солидарность с другими регионами должна быть ограничена принципом ординальности, и предусматривает значительное расширение регулирующих полномочий каталонской администрации.

Таким образом, сегодняшняя встреча представляет собой ключевой шаг на пути к официальному принятию межпартийного соглашения соответствующими исполнительными органами, хотя правительственные источники подчеркивают, что новая региональная система финансирования в конечном итоге должна быть подписана многосторонними организациями.

Пропускная способность УВД

Помимо цифр и сроков, основное внимание ERC уделяет реальным возможностям Налогового агентства Каталонии. Жункерас подчеркнул, что ATC не может быть «подчинена» Государственному казначейству и должна осуществлять свои полномочия «в полном объёме», не отказываясь от «координации» в таких областях, как борьба с налоговым мошенничеством.

В этом и заключается главная практическая проблема. Созданное в 2008 году в соответствии со Статутом об автономии, Управление по налоговому администрированию Каталонии (ATC) в настоящее время насчитывает 839 сотрудников. Эта цифра, несмотря на объявленное в мае увеличение штата на 200 человек, значительно меньше, чем примерно 3800 сотрудников Государственного налогового управления Каталонии (AEAT).

Президент Каталонии Сальвадор Илья сам признал после своей инаугурации, что Налоговому агентству Каталонии потребуется как минимум в четыре раза увеличить свой размер, чтобы управлять всеми налогами.

Характерным фактом о текущих ограничениях является то, что лишь 34,2% сотрудников относятся к налоговым органам, специализирующимся на управлении и проверках. Сегодняшнее заседание станет испытанием не только политической воли, но и возможности такого масштабного перевода.