«Ядерная кнопка», которую ЕС может использовать против экономики США: «Она сулит масштабные разрушения».

Тарифное противостояние между Европой и Дональдом Трампом, разразившееся в апреле, продолжает порождать напряжённость . Последним событием стал новый перенос ультиматума США на 1 августа, сопровождавшийся угрозой введения 30%-ных пошлин на европейскую продукцию. Однако это предупреждение не помешало некоторым секторам уже понести наказание: под прицелом оказались сталь, алюминий и автомобилестроение.

Но в разгар этой борьбы в распоряжении Европейского союза есть один ресурс: так называемая «базука», а из-за своей высокой стоимости также известная как «ядерная кнопка». Брюссель держит в рукаве запасной вариант на случай провала переговоров с Трампом. Этот инструмент мог бы стать сдерживающим фактором против оппонента, который, по всей видимости, понимает только язык принуждения.

«Необходимо продемонстрировать силу», — заявил в апреле министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен. «Если вы хотите мира, нужно готовиться к войне, и я думаю, что именно к этому мы и стремимся». Эту позицию разделяет и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен: «У ЕС есть силы нанести ответный удар» Трампу.

Европейские чиновники уже обсуждают это экономическое оружие, которое потенциально может быть направлено против американских технологических и финансовых гигантов. Однако для некоторых участников рынка подобные разговоры разжигают пламя торговой войны, которая может перерасти в опасную эскалацию . Представитель Европейской комиссии Улоф Гилл подтвердил, что этот инструмент борьбы с принуждением (ICA) — «базука» — находится на рассмотрении, пока определяется стратегия переговоров.

«Сегодня Европа коммерчески зависима от Китая, в энергетическом плане она продаётся России и Соединённым Штатам и только сейчас начинает мобилизоваться в плане обороны», — заявил ABC Фернандо Кортиньяс, профессор бизнес-школы IE. Если посмотреть на цифры, ЕС сохраняет большой профицит в торговле товарами с США. То есть, ЕС зарабатывает на товарах больше, продавая их Соединённым Штатам, чем покупая, но теряет больше в сфере услуг, поскольку испытывает дефицит почти в 110 миллиардов евро в сфере услуг, где доминирование США в технологиях, программном обеспечении, лицензировании и финансах очевидно.

«Импорт из США составляет примерно 13% от общеевропейского. Не стоит злить партнёра, который обеспечивает Европе 165 миллиардов евро положительного торгового баланса в торговле товарами », — поясняет Кортиньяс. Поэтому «ядерная кнопка» будет рассматриваться лишь в крайнем случае. «Это была бы пиррова победа. Главное — переговоры. Однако я хотел бы увидеть от ЕС, помимо аббревиатур, более конкретное предложение, которое могло бы напугать США», — добавляет он.

Этот механизм ответных мер действует с 2023 года. Изначально разработанный для реагирования на действия Китая, он так и не был активирован и требует одобрения как минимум 15 из 27 государств-членов. МКИ предусматривает широкий спектр контрмер: ограничения торговли услугами, ограничения прямых иностранных инвестиций, применение таможенных пошлин, а также фискальное и нормативное давление на цифровые платформы. Он также предполагает ограничение доступа американских банков к обширному рынку государственных закупок ЕС, что, по данным The New York Times, означает потерю проектов стоимостью в миллиарды евро ежегодно.

Ещё в апреле пакет пошлин на американские товары стоимостью 21 млрд евро был отложен, чтобы отдать приоритет переговорам и избежать «войны», которая нанесла бы ущерб обеим сторонам. Однако в свете недавних угроз со стороны Вашингтона Брюссель работает над планом возмездия стоимостью более 90 млрд евро. Если этот вариант будет исчерпан, в действие вступит страшная «ядерная кнопка».

Марош Шефчович, еврокомиссар по торговле и экономической безопасности, отметил, что европейские министры демонстрируют большую готовность к жёсткой реакции в случае, если согласованное решение не будет достигнуто. Однако на вопрос о его реализации ответ заключается в том, что такой вариант существует, но «мы пока не готовы», – отметила фон дер Ляйен . В конечном счёте, это своего рода «кнут», которым Брюссель предпочёл бы не пользоваться.

Однако, как отметил NYT в заявлении, сделанном газете бывшим торговым представителем ЕС Игнасио Гарсией Берсеро, если Трамп выполнит свою последнюю угрозу ввести 30-процентный тариф, это подтолкнет европейский блок в пропасть и вынудит его отреагировать.

Кортиньяс сравнивает стиль Трампа с игрой продавца подержанных автомобилей в покер с мировой торговой политикой: «Он разрушает весь геополитический порядок, сложившийся после Второй мировой войны ». Европа, добавляет он, вполне могла бы диверсифицировать свой импорт, особенно в энергетическом и военном секторах, но до сих пор ей приходилось платить своего рода «стратегическую пошлину », чтобы сохранить статус США как нашего старшего брата в вопросах обороны.

« Если Трамп сыграет роль злодея, у Европы не останется иного выбора, кроме как ужесточить политику. Но мы знаем, что можем потерять ещё больше. Экономика США уже больше, чем вся европейская экономика вместе взятая , и сохраняет явное торговое преимущество. Именно поэтому Трамп хочет ввести пошлины: хотя это и повышает стоимость товаров и разжигает инфляцию, это также увеличивает доходы казны США», — объясняет Кортиньяс. «Результат будет хуже для всех: больше выиграют только те правительства, которые повысят таможенные пошлины, но двусторонняя торговля сократится, а Европа более чувствительна к такому сценарию».

Хуан де Лусио Фернандес, дипломированный профессор Университета Алькалы, пояснил ABC: «Мы должны быть осторожны в своей реакции на нерациональную политику по ту сторону Атлантики. Европа должна следовать своим ценностям, принципам и традициям. Это не означает наивности: существуют эффективные инструменты, которые не эквивалентны „ядерной кнопке“ и которые необходимо разработать, чтобы при необходимости их можно было задействовать постепенно ».

Среди этих инструментов он упоминает геоблокировку — запрет компаниям работать, если они не могут гарантировать регистрацию информации о пользователях в Европе и не соблюдают европейские правила защиты данных , — разработку систем, не зависящих от американских платёжных систем , ограничение инвестиций за пределами ЕС и требование использования европейского технологического контента при производстве автомобилей, продаваемых в регионе. «Это не меры по принципу «всё или ничего», как идея „ядерного варианта“, которая подразумевает масштабные разрушения, а скорее выверенные инструменты».

Для Кортиньяса разговоры о «ядерной кнопке» — это не просто реальная угроза, а часть риторики, направленной на сдерживание Трампа. «Проблема в том, что, хотя Трамп действует и отступает быстро, Европа бюрократична, косна и не может отменить свои решения без дипломатических последствий. Европа притворяется тем, кем Трамп не является, и у неё 27 голосов, а не один, и поэтому ей приходится быть гораздо осторожнее с тоном».

Война на Украине также влияет на европейскую стратегию. «Хотя верно и то, что Трамп не заинтересован в потере возможности платить за украинское оружие активами, добычей полезных ископаемых и восстановлением Украины, которые будут находиться в руках европейских и американских компаний », — напоминает Кортиньяс. Но он предупреждает: «В любом случае, Трампу нужно знать, что нельзя тянуть верёвку слишком сильно, потому что она может оборваться».