«Фон дер Ляйен проявляет определённое неуважение к парламенту»: что скрывается за бюджетной войной между Еврокомиссией и Европейским парламентом

«Эта проблема назревала давно. И чувствуется определённое пренебрежение со стороны [Урсулы] фон дер Ляйен к Европейскому парламенту ». Парламентский источник объясняет истоки острого противостояния между Европейским парламентом и председателем Европейской комиссии. Официальная причина — европейский бюджет, «инновационная» структура которого совершенно не пользуется популярностью среди парламентских фракций, но основная причина в том, что высокопоставленный немецкий чиновник действует «полностью за спиной» парламента. По этому и многим другим вопросам.

Депутаты Европарламента решили, что начало бюджетного процесса – лучший момент, чтобы открыто выразить это недовольство. В конце октября основные фракции, включая саму Европейскую народную партию, направили фон дер Ляйен письмо с выражением своего возмущения. Они отметили, что новый бюджет, который будет охватывать период 2028–2034 годов, но длительный процесс утверждения которого уже начался, представляет собой «ренационализацию» и что он предоставит гораздо больше полномочий национальным правительствам и ограничит их у регионов.

Они также раскритиковали сокращение Единой сельскохозяйственной политики (ЕСП), а также тот факт, что это финансирование будет объединено с фондами сплочения, и, что очень важно, подчеркнули абсолютную необходимость «гарантирования полномочий и роли Европейского парламента». То есть, они потребовали уважения, которое, как уже упоминалось, некоторые в Европарламенте считают, что фон дер Ляйен к ним не проявляет. « Никаких разговоров, никакого внимания к мнению людей , важность парламента не ценится», — настаивают парламентские источники.

Председатель Еврокомиссии ответил в воскресенье письмом, направленным спикеру Европейского парламента Роберте Метсоле и Метте Фредериксен, премьер-министру Дании и исполняющей обязанности председателя Европейского совета. В своём письме фон дер Ляйен предлагает установить « целевой показатель для сельских районов » для обеспечения минимального объёма инвестиций в сельскохозяйственный сектор, а также предлагает «ввести региональный контроль для обеспечения полного участия региональных властей в подготовке, реализации и оценке Планов, а также предоставить региональным властям чёткое право напрямую взаимодействовать с Еврокомиссией».

В документе также говорится: «Роль Европейского парламента и Совета в этом новом механизме должна быть усилена в Межинституциональном соглашении. С учётом предлагаемых изменений в правовых текстах, представленных в приложении к настоящему письму, и на протяжении всего процесса Комиссия готова оказывать поддержку Европейскому парламенту и Совету в процессе, ведущем к принятию Многолетнего финансового рамочного плана».

Это означает, что председатель Комиссии попытался учесть основные опасения парламента. Однако Европейский парламент отмечает, что это « очень незначительный шаг вперёд ». «Встречи с политическими представителями не будет», – продолжают они. Таким образом, конфронтация грозит сохраниться на протяжении всего длительного процесса. Новый бюджет планируется утвердить к апрелю или маю 2027 года, чтобы он вступил в силу в 2028 году.