КОММЕНТАРИЙ - Федеральный совет и Трамп: разочарование — плохой советчик для Швейцарии

Консультации соответствующих парламентских комитетов по вопросу тарифов США, состоявшиеся в этот понедельник, в частности, продемонстрировали две вещи: большинство парламентариев, участвовавших в них, готовы предоставить Федеральному совету относительную свободу действий в переговорах с США, но многие, тем не менее, разочарованы невообразимыми возможностями для маневра.

Вот в чем суть: администрация Трампа ведет себя как глава мафии. Она угрожает высокими дополнительными импортными пошлинами. Хотя затем она ограничивает дополнительные пошлины 10 процентами, угроза гораздо более высоких пошлин остается — 31 процент в случае Швейцарии. Швейцария и все другие затронутые страны должны поблагодарить босса в Вашингтоне за то, что он, по его бесконечной доброте, потребовал только дополнительную пошлину в размере 10 процентов на данный момент. Спасибо, что дали нам только одну пощечину вместо трех или четырех — потому что мы, безусловно, заслуживаем столько.

Без благодарности он может не остаться на уровне 10 процентов. Или, может быть, останется, потому что даже администрация Трампа не свободна навсегда от экономических механизмов (тарифы обычно являются выстрелом в ногу), от внутреннего политического давления (когда миллионеры, финансовый рынок и даже несколько простых граждан восстают, возникают проблемы) и от правовых ограничений.

Никто не знает наверняка, чего администрация Трампа хочет от Швейцарии и других стран. Сама администрация, вероятно, не знает точно – это зависит от того, какой советник или министр выступает в какое время дня, и кого босс слушал в последний раз. Складывается впечатление, что администрация Трампа просто энергично потрясла дерево и теперь ждет, когда упадут какие-нибудь плоды.

Что должна делать такая страна, как Швейцария? Если вы прислушаетесь к своему внутреннему чутью, то получите четкий ответ: показать Вашингтону средний палец, возмутиться шантажом, ничего позитивного не предложить и подать на США в суд во Всемирной торговой организации. И, кстати, подчеркнуть, что США могут забыть о поставках истребителей F-35 в Швейцарию, если они немедленно не одумаются.

Вот о чем можно говорить в баре. Или в парламенте. То есть, когда у вас нет реальной ответственности или вы можете легко переложить свою ответственность на «кого-то другого». В настоящее время только левые партии говорят так публично в парламенте. Некоторые консерваторы, вероятно, так думают, но они пока молчат.

Федеральный совет несет реальную ответственность. Он не может позволить себе поддаться искушению из-за удовольствия или разочарования показать средний палец, потому что он должен предположить, что это будет контрпродуктивно. Швейцария — не Китай и не ЕС. Крупные игроки могут и должны разговаривать с Вашингтоном на равных — это также означает, что они должны предлагать контрмеры. Такие потенциальные тираны, как Трамп, понимают силу и презирают слабость.

Единственный реалистичный подход для Швейцарии — это баланс: ни нелепая бравада, ни постыдное потакание. Швейцария может продемонстрировать добрую волю. Она может попытаться поддерживать диалог с Вашингтоном, одновременно делая предложения, которые не нанесут экономического ущерба и не вызовут внутреннюю революцию. Это примерно то, к чему, похоже, стремится Федеральный совет. Ключевые слова хорошо известны: инвестиционные обещания и устранение торговых барьеров. Дьявол будет прятаться в деталях, но общественности придется подождать подробностей.

Бизнес, понятно, хочет правовой определенности как можно скорее, но спешка обычно нехороша в переговорах. Независимо от того, как долго продлятся переговоры Берн-Вашингтон, правовая определенность, скорее всего, останется чуждой концепцией при администрации Трампа.