Die Regierung steht vor ihrer letzten Plenarsitzung des Jahres, während die Maßnahmen zum Elektrizitätssystem noch in der Schwebe sind.

Ab heute Morgen wird in der letzten Plenarsitzung des Kongresses über drei Gesetzesdekrete, drei vom Senat geänderte Gesetze und eine doppelte Reform der Vorschriften debattiert und abgestimmt. Die Sitzung beginnt um 11:00 Uhr. Die größte Unbekannte des Tages ist das Ergebnis der Abstimmung über das Dekret über dringende Maßnahmen zur Stärkung des Stromnetzes. Dieses Paket soll sicherstellen, dass sich der aufsehenerregende Stromausfall vom 28. April, vor weniger als drei Monaten, nicht wiederholt.

Podemos ist entschlossen, sich von der PSOE und vor allem von ihrem Partner Sumar zu distanzieren. Sie hat bereits angedroht, dass sie gegen die Annahme des Elektrizitätsdekrets stimmen werde. Es bleibt abzuwarten, was die Volkspartei tun wird.

Die Energiekonzerne haben großes Interesse an einer möglichst baldigen Veröffentlichung des Dekrets, doch die Volkspartei (PP) möchte nicht, dass die letzte Plenarsitzung des laufenden politischen Jahres mit einem positiven Ergebnis für die Regierung endet. Sie muss sich daher entscheiden, ob sie die Energiekonzerne durch eine Gegenstimme verärgern oder die Exekutive zumindest durch eine Enthaltung zufriedenstellen will.

Sofern es nicht zu kurzfristigen Änderungen kommt, haben die Parteien PNV (Baskische Nationalistische Partei) und ERC (Republikanische Linke), die Vorbehalte gegen dieses Dekret hatten, separate Vereinbarungen mit der Regierung getroffen. Bildu wiederum hat bereits entschieden, dafür zu stimmen. Junts (Junts) hat wie üblich noch keine Abstimmung bekannt gegeben, doch Minister Bolaños versicherte gestern, die Beziehungen zu der von Carles Puigdemont geführten Partei seien auf dem richtigen Weg.

Vor einigen Wochen wurde die Möglichkeit ins Spiel gebracht, dass die Regierung die von Arbeitsministerin Yolanda Díaz angeregte Abstimmung über die Verkürzung der Arbeitszeit in diese Sitzungsperiode bringen könnte. Es wurde sogar vorgeschlagen, die von Minister Félix Bolaños angeregte Justizreform zu diskutieren. Beide wurden von der Tagesordnung gestrichen und werden weiterhin mit Verbündeten, insbesondere den Junts per Catalunya, verhandelt. Die Tatsache, dass diese Gesetzesvorhaben nicht auf der Tagesordnung standen, könnte der Regierung am Ende der Sitzung ein starkes Ergebnis garantieren.

Eines der Gesetze, die verabschiedet werden könnten, ist die Schaffung einer staatlichen Gesundheitsbehörde.

Neben dem Elektrizitätsdekret stehen zwei weitere Gesetzentwürfe zur Abstimmung. Einer betrifft Vorauszahlungen an Regional- und Kommunalverwaltungen, der andere Steueranreize für bestimmte Veranstaltungen von öffentlichem Interesse. Beide werden voraussichtlich angenommen.

Die Plenarsitzung wird auch über Senatsänderungen an drei Gesetzen abstimmen, die zuvor vom Kongress eingebracht worden waren. Zu diesen Gesetzen gehört die Schaffung der staatlichen Gesundheitsbehörde, die zum zweiten Mal ins Unterhaus zurückkehrt, nachdem sie von den Junts torpediert worden war, was die Regierung zu ihrer erneuten Vorlage zwang. Theoretisch wird sie dieses Mal endlich verabschiedet.

Zwei Reformen der Kongressordnung werden ebenfalls debattiert. Eine davon betrifft die heikle Einschränkung des parteiischen Journalismus, d. h. der Akkreditierung von Aktivisten – vor allem rechtsextremer Medien – als Reporter in der Kammer. Vox und die PP lehnen diese Reform ab. Die Zustimmung zu dieser Änderung ist garantiert und wird von den Berufsverbänden der Journalisten mehrheitlich unterstützt.

Die andere Möglichkeit, die mit der Verwendung einer inklusiven Sprache zusammenhängt, wird dazu führen, dass das Abgeordnetenhaus künftig einfach „Kongress“ genannt wird.

Diese Plenarsitzung zum Jahresende ist wichtig, da sie den Rahmen für die politischen Beziehungen im Hinblick auf die Ereignisse im September festlegt, die vermutlich eine ziemliche Herausforderung darstellen werden.

Die Volkspartei (PP) auf der einen und Vox auf der anderen Seite müssen im Laufe des Tages ihre Positionen etablieren. Besonders für die PP wird die Sitzung am Dienstag jedoch weniger durch die Themen erschwert, die sie auf dem Podium verteidigen wird, sondern vielmehr durch die Tatsache, dass die Enthüllungen im Fall Montoro die Lage verändert haben.

Vor zwei Wochen waren es die Sozialisten, die im Kongress aufgrund des Cerdán-Skandals allerlei Erklärungen abgeben mussten. Nun ist es die Volkspartei (PP), die sich mit dem Schatten ihrer eigenen Vergangenheit auseinandersetzen muss.

Wie jeden Tag kann eine weitere Überraschung nicht ausgeschlossen werden, die den Tagesverlauf verändern könnte, aber alles deutet auf ein Unentschieden hin: die Investiturmehrheit ist angeschlagen, aber ohne Chance; die Regierung ist vorerst im Amt; und PP und PSOE sind von ihrer eigenen Misere überwältigt.